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抑制資產泡沫須從信貸和稅收入手
中共中央政治局7月26日召開會議分析研究了當前中國的經濟形勢,部署了下半年經濟工作的任務。會議罕見地提出要抑制資產泡沫。
資產泡沫是什么?會議內容中沒有給出清楚的界定,所以市場議論紛紛,解釋不同。多數人認為,就當前的市場情況來看,當前中國股市、債市、商品市場、房地產市場都存在泡沫,抑制資產泡沫可以指向國內的各種資產。但是實際上,這次會議所指的資產泡沫應該更為具體,即房地產泡沫。
因為,不僅人民幣匯率在英國脫歐后開始逐漸企穩,中國股市在2015年6月暴跌之后,泡沫也逐漸在擠出。所以,要抑制當前中國資產泡沫,重點是放在抑制房地產泡沫上。
可以看到,2014年以來,為了救經濟,央行采取了一系列的降準降息等貨幣寬松政策,并向市場注入大量的流動性,但是信用擴張并沒有讓資金流入實體經濟,而是在金融體系內空轉。股市泡沫破滅后,這些流動性又涌入房地產市場,從而引發一線城市及部分二線城市房地產市場價格瘋狂上漲,房地產泡沫迅速吹大。今年上半年不少城市的房價快速上漲,并非市場經常流傳的居民手中錢多但沒有投資渠道,而多是利用銀行金融杠桿炒作的結果。更為重要的是,大量的流動性在金融市場空轉而不流入實體經濟,使得民營企業投資突然全面迅速下降。如果這種局面不扭轉,不能夠抑制資產泡沫特別是房地產泡沫,不僅讓中國房地產市場及金融市場面臨著巨大的風險,也會讓中國經濟增長的下行壓力越來越大。
而要抑制房地產泡沫,最為重要的方式就是要讓房地產市場的功能回歸,這是當前抑制房地產泡沫的關鍵所在。如果中國的房地產市場生產的住房是給人居住的,主要是消費的功能,而不是投機及賺錢功能,政府就得用住房交易稅、交易所得稅將住房的投資與消費嚴格區分,并用住房稅收政策嚴格抑制住房投機炒作,而不是仍然用所謂的住房購買限制政策。實踐已經證明,這種行政性限購政策對抑制房地產泡沫所起到的作用十分有限。
還有,當前中國資產泡沫上升或房地產泡沫膨脹,很大程度上與政府過度擴張的信用政策有關,當住房的投機炒作利用金融市場過高杠桿、過低利率涌入房地產市場時,房價一定會推高。因此,在稅收嚴格地把住房的投機炒作與居住區分開來的情況下,同樣要用信貸政策嚴格限制住房投機者涌入,這不僅在于提高住房投機者申請按揭貸款的首付比例、貸款利率,還得對這些人申請按揭貸款時的收入證明、按揭貸款的還款能力等方面進行嚴格審查。可以說,對于抑制房地產的泡沫來說,信貸及稅收杠桿是最好的方式。如果不從這些方面入手,還是希望通過行政干預的方式來進行,所起到的作用將是十分有限的。
總之,抑制當前中國資產泡沫,最為重要的是抑制房地產泡沫,而抑制房地產泡沫就得通過信貸及稅收杠桿,而不是限購等行政手段,這才是當前抑制資產泡沫的實質所在。(易憲容)
編輯:周佳佳
關鍵詞:抑制 資產泡沫 信貸 稅收 入手