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公安部:圍觀者未阻礙執法可現場拍攝

2016年07月27日 09:53 | 來源:京華時報
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■專家說法

清華大學法學院教授余凌云認為,身著警服本身就是一種簡明的表明執法身份的國際通行辦法。警察制式服裝、警用標識、警用裝備表明人民警察身份和正在執行職務,故意撕扯、搶奪、損毀等行為,可視為對警察的直接攻擊。

公民有義務配合、支持執法,對執法有異議應當通過法定程序解決。從法律角度看,不管立法如何細化,法律的制定一般會具有一定的滯后性,操作性的內容很難一步到位地予以細化。從老百姓的角度看,執法權威的喪失最終受害的是公眾安全和公民本身。

中國政法大學教授顧永忠認為,推進公安機關執法規范化建設,不僅需要加強民警的素質,也需要加強對公眾的宣傳,讓公眾了解從實體到程序的法律法規,知道民警執法有哪些權力,公眾面對執法有哪些義務,應該如何配合執法,以及怎樣監督公安機關執法。

執法中,遇到行為攻擊類阻礙執法怎么辦?

把握克制原則勸告無效實施強力制服

根據《人民警察使用警械和武器條例》第七條規定,以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的,經警察勸告無效的可以使用制服性、驅逐性警械。依據《人民警察法》第八條規定,對嚴重危害社會治安秩序或威脅公共安全的人員,可以強行帶離現場。

面對攻擊類阻礙執法,民警處置時應著重把握安全原則、克制原則、優勢原則和適度原則,警告其涉嫌阻礙執行職務,責令立即停止,仍不停止的實施強力制服,同時注意動員群眾力量給予協助。

■專家說法

顧永忠認為,針對日常執法中常見的容易發生誤解的問題,一線民警要明確規范遇到問題應該如何處置,如何不違法又可以平息誤解,在執法執勤過程中應做到執法有據,控制情緒,不要貿然采取行動。

余凌云認為,警察執法規范是兩方面的問題,一方面警察執法要規范,讓老百姓在面對執法時感受到公平公正和尊重,另一方面要提高老百姓的法律意識,提高執法的配合度。需要強調的是,執法規范不是為了規范而規范,目的是為了提高辦案質量減少糾紛。應避免矯枉過正,不能讓警察不敢正常執法,老百姓應該清楚地認識到維護執法權威就是保護自身的合法利益。

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:公安部 執法 現場拍攝

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