（資料圖）2016年5月9日，李克強總理在放管服會議上說，要促進各類市場主體公平競爭，凡是法律法規未明確禁入的行業和領域，都應允許各類市場主體進入；凡是已向外資開放或承諾開放的領域，都應向國內民間資本放開；凡是影響民間資本公平進入和競爭的各種障礙，都要通通打掉。

“我們建設法治政府，國務院法制辦一定要超越部門利益。在起草相關法律法規條例過程中，既要充分聽取吸收相關部門的意見和建議，更要站在‘法治’的高度，超越于部門利益之上。在這一點上，法制辦必須要有權威，‘說了算’！”李克強總理在7月7日的國務院常務會議上強調。

當天會議的一項議題，是聽取政府和社會資本合作（PPP）模式推廣情況匯報，推動更有效激發社會投資活力。兩個部門分別提請了“特許經營立法”和“PPP立法”的意見，其中許多內容重復交叉，還有不少意見相左。法制辦負責人表示，應該統籌協調兩部門意見，推進單一法案的立法工作，為推廣PPP模式提供根本的法律保障。