據報道，河北283省道從滄州市往東延伸，先后穿過滄縣舊州鎮三個村。該省道從北關橋至強莊子橋近5公里的路段，近11年來已奪去三個村近50人的生命。有滄縣政協委員連續兩年在兩會期間提交提案，建議該路段增設減速帶或紅綠燈。當地交管部門回復稱“縣里無權在省道上設置紅綠燈，需通過滄州市請示河北省交通管理部門，批準后才能安裝”。

當地民眾將此段公路稱之為“奪命公路”，是對事故受害者的悲哀，也是對訴求遲遲懸而未決的無奈、對道路通行安全的擔憂。而對于民眾和當地政協委員“設紅綠燈”的呼聲，當地有關方面竟表示“縣里無權設置”，這也讓輿論一片嘩然、公眾一片質疑：事故高發路段，設置信號燈真的這么難？

設紅綠燈，往往會基于道路通行效率和確保車輛安全行駛兩重考量，這其實是一個問題的兩面，不應對立。若為了確保省道暢通，該設的紅綠燈不設，這肯定不符合車輛安全行駛的要求。早在2006年，由公安部提出、起草，國家質檢總局、國標委發布的《道路交通信號燈設置與安裝規范》（GB14886-2006），第4章就專門規定了“道路交通信號燈設置依據”，明確“路口信號燈設置的交通事故條件”為：三年內平均每年發生5次交通事故的路口，從事故原因分析通過設置信號燈可避免發生事故的、三年內平均每年發生一次以上死亡交通事故的路口等應當設置信號燈。

對照該國標，“奪命公路”該設置信號燈，已毋庸置疑。至于由誰來審批決定，只是程序上的事。就算指示燈設置的審批級別要跟道路級別對應，有關方面也沒理由坐視道路一再奪命而無動于衷。

需要追問的是，當地有關部門是坐等上級部門批準，還是積極地向上反饋問題、講明利害，以爭取早日獲批？當地省級管理部門又為何遲遲未批準？再進一步，在簡政放權的當下，漫長的省道在某個路段設個紅綠燈，非得上級審批嗎？

根據道路交通安全法第29條，公安機關交管部門發現已投入使用的道路存在交通事故頻發路段，應及時向當地政府報告，并提出防范交通事故、消除隱患的建議，當地政府應及時作出處理決定。《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第17條還規定：道路主管部門應當在進出國道、省道和縣道交叉路口的明顯位置，設置規范的警示標志、讓行標志、標線及減速裝置。

“奪命公路”近11年來事故迭發卻裝不了紅綠燈，個中責任，不是“程序”能推卸得掉的。無論是當地交管部門還是該路段經營管理單位也即責任人，都難辭其咎，都涉嫌懶政。

想起2012年7月，國務院還下發了《關于加強道路交通安全工作的意見》，次年元月，河北省出臺了《關于進一步加強道路交通安全工作的實施意見》，提出要完善道路交通安全隱患排查治理制度，根據隱患嚴重程度掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，還要追究有關負責人的責任。“奪命公路”問題持續這么久，對于那些懶政乃至涉嫌瀆職罪的相關責任人，是不是也該追責了？

此外，這類典型的基層相關部門不作為，也該作為政紀整治對象，還有今后引以為鑒的“負面樣本”，以讓罔顧民眾生命的“懶政”盡早消匿。

□午光（法律工作者）