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中新政府間第三個合作項目凸顯“啞鈴效應” 助推“一帶一路”

2016年06月14日 19:33 | 來源:新華社
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新華社重慶6月14日電題:中新政府間第三個合作項目凸顯“啞鈴效應” 助推“一帶一路”

新華社記者劉健、趙宇飛、張琴

200多億美元重點項目落地,雙方資金融通的政策創新,我國內陸通向歐洲、東盟等地的多式聯運業態初現雛形……中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目啟動僅半年,已凸顯“啞鈴效應”,有力助推“一帶一路”戰略。

半年創造諸多第一 “啞鈴效應”凸顯

中新(重慶)項目是中新政府間第三個合作項目,半年來創造的諸多“第一”令人欣喜:境外企業首次到內陸地區發行“熊貓債”、首次打通重慶到東盟的公路聯運大通道、首次實現通過渝新歐鐵路到新加坡的鐵空聯運……

新加坡南洋理工大學教授陳光炎形象地比喻說:“重慶和新加坡產生的‘啞鈴效應’,就像兩個功率強大的電燈泡,通過互聯互通的電流串聯起來,發出更加燦爛的光芒,照亮周邊廣闊的區域。”

中新(重慶)項目管理局局長韓寶昌介紹,雙方圍繞金融服務、航空、運輸物流和信息通信技術四大重點合作領域,推出“11+7”政策創新體系,已細化成96項具體的創新舉措,如中國人民銀行同意在重慶開展股權投資基金人民幣對外投資業務、重慶企業赴新加坡發債、個人經常項下跨境人民幣結算業務三項跨境人民幣創新改革試點等;探索與新加坡實現鐵、空、公多式聯運;重慶機場計劃向新加坡開放“第五航權”等。

“中新項目的戰略考量重點在于能否增強輻射力和機制的可復制性,從而高度契合一帶一路、長江經濟帶、西部大開發等國家戰略。”重慶市副市長陳綠平說,與此前兩個中新合作項目不同,雙方既會在重慶兩江新區建設產業園,還將在金融、物流等領域開展大量無形的合作,合力打造一張“互聯互通”網絡,重慶則是這張大網的運營中心。

探索多式聯運 降低物流成本

“西部地區物流成本占GDP的16%,而我國沿海地區物流成本約8%,新加坡則只有4%-6%。”中國交通運輸協會聯運分會秘書長李牧原說,單一的運輸方式之間不聯通不順暢,是物流成本高企的主要原因,要降低物流成本,關鍵在于發展鐵水、鐵公、鐵空等多式聯運,將交通優勢轉化成為多式聯運的樞紐優勢。

“重慶擁有水陸空三個國家級樞紐、三個一類口岸、三個保稅區‘三個三合一’的開放平臺,具備多式聯運的硬件基礎。”重慶市經信委副主任、物流辦主任楊麗瓊說。

隨著中新項目實施,重慶正在探索打通不同交通方式的制度規則,實現多種交通方式“硬件上的無縫銜接,軟件上的規則統一”。目前,多式聯運已初現雛形,物流成本也將隨之開始下降。

4月28日,10輛滿載汽摩配件等貨物的重型卡車從重慶南彭公路物流基地出發,45小時后經廣西憑祥口岸抵達越南河內,標志著打通了重慶到東盟的國際公路聯動大通道,成本僅為空運的五分之一。

一周后,“渝新歐”班列搭載著健身器材等貨物從德國杜伊斯堡駛出,12天后抵達重慶,在保稅區包裝分撥后直接上飛機,5小時后運到新加坡。這是雙方合作探索鐵空聯運的第一單測試貨物。

重慶市外經委主任徐強說,重慶通過“渝新歐”形成與新加坡的鐵、空、公的多式聯運,“渝新歐”將升級為“亞新歐”,歐洲的貨物都可以由此運到重慶,再通過空運中轉到曼谷、香港、東京、首爾等位于重慶四小時航空半徑的亞洲城市,形成“四小時航空經濟圈”。

拓展跨境投融資互聯互通新渠道 降低融資成本

同時,重慶與新加坡的跨境投融資互聯互通新渠道也正在進一步拓展,融資成本出現顯著下降:重慶已和新加坡淡馬錫合作成立輻射“一帶一路”的股權投資基金,總金額1000億元;重慶糧食集團、西部航空、力帆集團、西部現代物流園等企業在新加坡辦理發債或貸款超過12億美元;中信銀行國際運營中心已落戶重慶,將帶來每年4000億美元的結算量。

記者采訪多家企業發現,目前重慶企業到新加坡融資的流程已大大簡化,融資的時間成本和利率成本也開始下降。重慶西永微電子產業園正在籌劃到新加坡發行3億美元的海外債。產業園財務部部長何亞飛說,以前到境外發債,手續煩瑣、周期很長、回流用途受限,現在可直接到新加坡開展信用發債,資金直接回流到企業,時間周期從1年降至3到6個月,利率僅2.7%,比在國內融資和傳統海外發債的利率都要低。

此外,新加坡輝聯物流將赴中國境內發行10億元人民幣的“熊貓債”,即境外機構在中國發行的以人民幣計價的債券,這是境外企業首次到我國內陸地區發行“熊貓債”。

重慶還邀請標準普爾、惠譽、穆迪全球三大評級機構對全市經濟社會發展進行評估,旨在打造良好的政府信用評級,進一步降低企業境外融資成本。

編輯:薛曉鈺

關鍵詞:一帶一路 熊貓債 新加坡

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