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以房養老緣何經營慘淡
2013年出臺的《國務院加快發展養老服務業的若干意見》中提出:要“開展老年人住房反向抵押養老保險試點”。2014年,保監會在北京、上海、廣州、武漢四地推出為期兩年(2014年7月1日-2016年6月30日)的“以房養老”試點。但是, 今年5月,有媒體盤點后發現,總共只有78人59戶投保,而辦完所有流程的則更少。數據顯示,自以房養老試點之日起到今年5月20日,北京18人12戶投保,上海13人11戶投保,廣州14人11戶投保,武漢2人1戶投保。全國四地辦完所有流程的是47人38戶。對此,媒體給出了“應者寥寥”、“慘淡收官”的評斷。
“住房反向抵押養老保險”,坊間俗稱“倒按揭”。這項保險產品的設想一經提出,筆者就覺得在中國恐怕懸。因為對于中國城市中的普通居民家庭而言,一套住房,不管“戶主”寫的是誰,實質上就是全家人共有的最大的一筆財產?,F在70歲以上的老人,差不多都有二、三個子女,一般都會緊盯不放。絕大多數老年人不太可能為了自己養老,就把房子抵押出去換取生活費用?,F在的電視節目喜歡調解家庭糾紛,一家幾代人為著房產鬧得不可開交的例子比比皆是。
有專家評說,這是因為中國人素質不高,你看發達國家的倒按揭不是辦得紅紅火火?!八刭|”這頂帽子,可不能滿天飛。將心比心,老人很自然地都會想到,自己身后房子歸保險公司了,孩子們住哪里?所以,倒按揭這件事,有個必要的前提,可以說是社會前提,這就是每一代人在工作之后,都能比較輕松地買到自己合適的住房。這樣的話,住房體現的僅僅是“居住”這一實實在在的使用價值,而不是可以投資獲取暴利的資本。如此,老一代和下一代,在房子上就不會有更多的經濟糾葛,老年人也就能隨心所欲地處置自己的房產。以此為前提,倒按揭才能夠接上地氣。
當時,對于倒按揭的方案,還是有一些官員和專家為其“據理力爭”的。為了不卷入無休止的無謂爭論,退一步說事,我也曾指出這個方案也許是“小眾”的,可以交由市場這只看不見的手去處置,政府不必介入和干預就是。然而,說實話,如今這樣的“應者寥寥”的結局,筆者也沒有想到。
平心而論,造成今天這樣的結局,應該還有第二股力量在起作用。這就是在房地產前景十分不明朗的背景下,保險公司自己也沒有去積極推展這項業務。記得有一次在上海參加一個媒體舉行的座談會,會上我曾經問一個美國專家,雖然說美國倒按揭很受歡迎,但是在“次貸危機”的大背景下,這項業務還會大發展嗎?美國專家也樂了,很肯定地回答:“當然不會”。
回來后,便寫了一篇文章,主要的內容就是講,倒按揭的最大風險很有可能是在保險公司。因為倒按揭的發展,還要有另一個前提,可以說是經濟前提,就是要有一個穩定的可持續發展的住房市場。當時想到,中國老人的一套房子,從某種意義上說,是空中樓閣,下面的地皮是與房子不相干的。至于房產,房本上的戶主完全擁有的時間也只有50-70年。老人的房子恐怕不會是新買來就抵押出去,大多已經住了十年八年。往后數,更是住一年少一年。這筆賬到底怎么算?同時,房地產圈內人士有個說法,中國城市中的普通住房,也就能住30年。若是,按倒按揭設計者的說法,老年人60歲把房子抵押出去,自己還在那里住。那即使到85歲去世,也得再住上25年。那到時候,保險公司拿著那個破房子,還值幾何?
再接下來,房地產市場出現了種種危象,二、三線城市有的已經為“清庫存”而苦惱了。雖然一線城市房價也還時不時地往上躥一躥,但恐怕已經很少有人堅信城市住房只漲不落的神話了。后面的分析恐怕不用再細說……你懂的。
回顧這個尚未長成便夭折的“住房反向抵押養老保險”,其實有兩點教訓是應該記取的:其一,一項政策,無論是社會政策還是經濟政策,有兩個方面是必須統籌考慮的,這就是經濟理性與人文關懷。必須在兩者中取一個平衡點,而我們現在有些政策有點偏愛經濟理性,忽視或者無視人文關懷,其結果反倒是失去了理性。其二,社會領域的事情有社會發展自身的規律,譬如養老,譬如住房。什么事情都只看重經濟利益,而且表現為一種偏執的線性思維,這樣辦事,恐怕大多會辦砸。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:以房養老 倒按揭 房地產市場