實際上，產量有增無減的不止鋼鐵。2016年前4個月，除了煤炭的日均產量在4月有所下降外，水泥、有色的日均產量都是持續提升的。雖然產能和產量不是一個概念，但中長期看，去產能最終一定要落實到縮減產量上，這個關系不會變。

追溯鋼企增產的緣由并不困難。應該說，4月期貨市場大宗商品的大幅反彈帶來的“偽需求”，是鋼鐵等商品產量增加的最直接原因。上海期貨交易所數據顯示，4月下旬，螺紋鋼期貨主力合約價格較去年年底暴漲了72%，最高達到每噸2787元。期貨市場的瘋狂直接帶動了現貨市場，很多鋼材出廠價一度漲至每噸3000元以上，受此影響，鋼鐵企業不僅有意愿加快生產，停產的企業也開始復產。然而，由于市場需求不牢，上述做法顯然是短視的。

去產能是符合市場導向的做法，因市場回暖而增加產量，表面上看也是市場導向的，但實際上，4月大宗商品的行情只是一波被熱炒過度的超跌反彈，所謂的市場回暖，只是建立在炒作帶動的偽需求之上。自4月價格高點出現以來，目前螺紋鋼期貨和現貨的價格跌幅均已達到3成左右。從目前的情況來看，只能說，大宗商品的價格反彈給了鋼鐵企業們且戰且退的機會，但鋼企們卻選擇了飛蛾撲火，其短視猶如熊市中的A股市場，反彈本是割肉的機會，被套牢的散戶們卻拼命加倉。

鋼鐵企業去產能的意愿本就非常低，而價格反彈進一步動搖了去產能的定力。這一點體現在，相當一部分省份提出去產能的方案存在問題，例如，為了預留增產指標，有省份在方案中虛報歷史數字，即便方案落實到位，表面上看壓減了產能，實際產量還是會大幅增加。從鋼企的角度講，減產之所以不容易，是因為資金對鋼鐵企業非常重要，而正常的生產是鋼企從銀行獲得貸款的前提條件。尤其對于國企來說，由于本身就具有一定的資金優勢，而且肩負著一定的保障性職能，減產更困難。

國家對鋼鐵產業提出的去產能目標是未來3年至5年內要壓縮產能1億至1.5億噸，然而，一個不容回避的矛盾是，雖然鋼鐵實際產量不斷增加，但地方上報中央的去產能目標卻幾乎超出了國家制定的目標——之所以積極性很高，與爭取國家的政策補貼不無關系，但如果去產能淪為字面游戲，實際效果大打折扣，則既耗費了國家補貼，又沒有解決問題，這是需要警惕的。

顯然，國家需要更多的硬約束來督促鋼企減產。今年一季度，雖然虧損面有所收窄，但中鋼協會員鋼鐵企業凈虧87.48億元，同比增虧達到659.51%，這足以提示鋼鐵行業去產能的緊迫性。4月的市場回暖雖然給了鋼企喘息之機，但也動搖了鋼企本就不甚牢固的去產能定力，對此，在堅持市場化導向的同時，職能部門還應強化去產能政策的落實，尤其要確保去產能不因市場炒作帶來的“偽需求”而貽誤時機。