“十三五”決勝全面小康,加快補齊農業農村短板已成普遍共識。一方面要加強農業農村基礎設施建設,同時要更加注重補齊以科學素質為核心的農民綜合素質短板。

一、 農民科學素質及科普現狀與問題

通過《全民科學素質行動綱要》深入實施,“十二五”我國公民具備基本科學素質的比例從3.27%提高到6.20%,總體呈上升態勢,但農民僅從1.51%提高到1.70%。提高農民科學素質,客觀上受到農民群體數量大、分布廣、基礎差、流動性強以及歷史欠賬多等因素制約。主觀上也存在重視程度不夠,科普意識淡薄;農民科普工作機制不健全,投入不足、手段滯后、力量分散,農民教育培訓特別是新型職業農民培育缺乏法制保障;農民科普教育和科普產品供給不適應等問題。

二、 提升農民科學素質的政策建議

提高農民科學素質是戰略性工程,國家正在實施農民工技能提升計劃,每年培訓2000萬人次以上。建議同時關注務農農民素質提升問題。一要強化基礎支撐,繼續加大對農村義務教育支持力度,強化科學素養和綜合素質教育內容;二要強化平臺(基地)支撐,在新農村建設中加強農民科普設施;三要強化協同支撐,支持相關部門和社會力量協同開展農民科普工作,建立鼓勵專家教授和科技人員主動投入農民科普教育評價體系;四要強化重點支撐,融科普于新型職業農民培育工程之中,加快實施現代青年農場主培養計劃和新型經營主體帶頭人輪訓計劃。

科學家需要探索未知、創造新知識,同時還應該向社會傳遞自己對科學探索的熱情以及獲得新發現時的興奮,構筑科學與社會之間的橋梁。關于如何發揮科技人員在科普中的作用,有三點建議:

一、 強化科技人員的科普責任意識和自覺性。通過宣傳教育、上崗培訓、榜樣示范,增強科技人員參加科普活動的使命感、榮譽感和責任意識,真正使科普成為科技人員樂而為之的自覺行為。資助科研項目時,應鼓勵科技人員開展與項目相關的科普活動。對于有科普內容的研究項目,可提供少量科普延伸經費。另外,將科普納入科技評價體系,在制度上體現對科普工作的重視。

二、 發揮科技人員在中學生科學素質教育中的獨特作用。科研機構和大學在條件許可時應向中學生開放實驗室,讓他們利用課余和假期,在科技人員指導下開展科學實踐,體驗科學研究,培育科學精神。在王綬琯、錢學森等前輩科學家倡議下成立的北京市青少年科技俱樂部在這方面做了很好的嘗試,成立17年來,幫助1500多名中學生在北京市科研機構和大學的實驗室開展科研實踐。如今,不少早期學生已經在國際學術舞臺上嶄露頭角。

三、 鼓勵退休科技人員參加科普。很多退休科技人員對科普工作有熱情,可自由支配的時間也多,是科普工作可以利用的重要力量。建議采用俱樂部、活動中心等形式,組織退休科技人員開展科普活動,國家給予必要的經費支持。