如今博社村的村容村貌已有很大改善，民居門口新裝的門牌號(hào)顯示著村莊有了初步秩序。但蔡龍秋坦言，如何增加村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，仍是需要繼續(xù)解決的難題。

博社村距離海邊只有2.5公里，是粵東一個(gè)典型的半農(nóng)半魚的村莊。該村人口密集，人多地少，而農(nóng)田長(zhǎng)滿雜草。蔡龍秋說(shuō)，因?yàn)槿狈λO(shè)施，農(nóng)田無(wú)法灌溉，已荒廢多年，村子周圍雖然有荔枝林和水塘，但根本滿足不了村民的經(jīng)濟(jì)需求。“之前政府撥款修建水利，但現(xiàn)在因?yàn)橘Y金不足停掉了。”

勞動(dòng)力外流也很明顯，“‘雷霆掃毒’之后，博社村子里已有近三千人外出打工。”蔡龍秋說(shuō)。

甲西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)梁錫江也為此犯難，他說(shuō)，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施差，整個(gè)甲西沒有一間像樣的工廠，農(nóng)業(yè)耕作也都是很原始的方式。

貧窮落后加上犯罪帶來(lái)的環(huán)境惡化已很難在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變。蔡龍秋還記得，“雷霆掃賭”之后，廣東省的領(lǐng)導(dǎo)曾帶著好幾撥商人來(lái)當(dāng)?shù)乜疾欤罱K沒了下文。

毒帽難摘：一些官員充當(dāng)“保護(hù)傘”是重要原因

陸豐市是廣東省汕尾市管轄的一個(gè)縣級(jí)市。1999年，該市曾被國(guó)家禁毒委員會(huì)定為掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)，2004年幾經(jīng)努力摘掉了這頂“毒帽”；但2011年8月，再次被國(guó)家禁毒委定為掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)。

陸豐政法系統(tǒng)一名官員曾分析，2004年第一次“摘毒帽”后，陸豐毒品犯罪最為嚴(yán)重的“三甲地區(qū)”（甲子鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)、甲東鎮(zhèn)）沒有形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，就業(yè)空間少，加上暴利誘惑，一些村民再次加入制販毒大軍。

除了受暴利驅(qū)使，博社村宗族勢(shì)力強(qiáng)悍、基層組織薄弱也為制販毒提供了環(huán)境。博社村僅有一個(gè)蔡姓，都是同一個(gè)祖宗，村子長(zhǎng)期靠宗族勢(shì)力管理。而博社村“兩委”長(zhǎng)期沒有辦公地點(diǎn)，原村支書蔡?hào)|家甚至充當(dāng)制販毒品的“幕后老板”。

陸豐市委宣傳部副部長(zhǎng)黃賢嘉向澎湃新聞坦言，當(dāng)?shù)刂远酒穼医恢梗水?dāng)?shù)卮迕裼小耙灰贡└弧彼枷耄恍h政干部充當(dāng)“保護(hù)傘”也是重要原因。

2013年底對(duì)博社村“雷霆掃毒”之后，警方對(duì)外透露，當(dāng)?shù)攸h政部門干部涉嫌充當(dāng)毒販保護(hù)傘的有14人，除蔡?hào)|家等村干部，還包括甲西鎮(zhèn)派出所的兩任所長(zhǎng)莊永川和姜振全，其中，莊永川在甲西鎮(zhèn)派出所任所長(zhǎng)12年。

在廣東，陸豐等地區(qū)的毒品犯罪“保護(hù)傘”甚至滲透到警方高層。據(jù)《羊城晚報(bào)》報(bào)道，2015年1月至10月，廣東省檢察院在辦理陸豐、惠東等一系列毒品專案中，共依法查處國(guó)家工作人員充當(dāng)保護(hù)傘案件50件58人，包括曾先后但任陸豐市公安局長(zhǎng)的陳宇鏗和陳俊鵬等人。

在博社村工作組副組長(zhǎng)、汕尾市公安局治安巡邏支隊(duì)政委林天看來(lái)，陸豐制販毒犯罪屢禁不止也和當(dāng)?shù)卣ぷ鞑涣τ泻艽蟮年P(guān)系，“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，陸豐缺乏財(cái)政收入，政府無(wú)力對(duì)群眾進(jìn)行扶持，對(duì)群眾自己找門路謀生往往睜一只眼閉一只眼，當(dāng)?shù)卦鱾鳌懾S無(wú)政府’的說(shuō)法。”

林天說(shuō)，三年前，陸豐公務(wù)員的工資也低得可憐，“有人也想撈點(diǎn)好處”，當(dāng)?shù)囟酒贩缸锏闹匦搪室欢群艿停屢恍┓缸锓肿赢a(chǎn)生了賺錢后可以花錢買命的想法。

2015年6月，陸豐市委書記鄭佳曾做出承諾，陸豐將繼續(xù)鐵腕治毒禁絕毒品，不達(dá)目的絕不收兵，確保2016年年底底達(dá)到“摘帽”工作標(biāo)準(zhǔn)。

但“摘帽”并不容易。林天說(shuō)，國(guó)家禁毒委對(duì)禁毒重點(diǎn)整治區(qū)實(shí)行三年限期整治，而陸豐這次戴上毒帽已經(jīng)五年，禁毒工作仍然較為嚴(yán)峻。

從今年1月1日開始，陸豐在“三甲地區(qū)”確定32個(gè)重點(diǎn)禁毒整治村，汕尾、陸豐兩級(jí)行政部門聯(lián)合組成駐村禁毒組進(jìn)駐，全面負(fù)責(zé)宣傳、排查等禁毒基礎(chǔ)工作。

“目前追逃是‘摘帽’最主要的工作，另一方面政府也在鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝宿D(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，以根除深層次的經(jīng)濟(jì)原因，但這是一個(gè)長(zhǎng)期工作。”黃賢嘉說(shuō)，追逃是“摘帽”達(dá)標(biāo)的條件之一。