在南昌市昌灣大道88號(hào)的空地上，曾一度成為村民熱情期盼的項(xiàng)目——江西現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通中心停工了。這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃用地約800畝，總投資24億元，如今成了一片荒地，沒(méi)有一絲復(fù)工的跡象。

應(yīng)該承認(rèn)，地方政府需要招商引資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，刺激消費(fèi)需求，提供利稅支持，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，官員需要招商項(xiàng)目制造政績(jī)。政府重視招商引資無(wú)可厚非。但是政府重視招商引資應(yīng)該保持權(quán)力理性，不能脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，罔顧民生福祉。

南昌市投資24億元，省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的招商項(xiàng)目卻淪為荒地，當(dāng)初轟轟烈烈的招商演變成了黯然神傷的“招傷”。這不由得讓人扼腕嘆息。政府如此好大喜功，拍腦袋決策，造成24億元大項(xiàng)目爛尾，800畝良田荒蕪，工人工錢打水漂，部分債主血本無(wú)歸，后果如此嚴(yán)重，至今卻無(wú)人承擔(dān)責(zé)任，這實(shí)在令人費(fèi)解。

放眼望去，一味追求招商政績(jī)，熱衷上項(xiàng)目，拿民生利益賭博并非某地的“創(chuàng)新”。手頭的例子就不少：湖北大冶官員請(qǐng)來(lái)500強(qiáng)老板考察可獲萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。安徽阜南縣安監(jiān)局長(zhǎng)因?yàn)闆](méi)有完成規(guī)定招商任務(wù)被免職。為了吸引投資，安徽懷寧掛牌保護(hù)招商引資重點(diǎn)企業(yè)，賦予企業(yè)不受檢查、收費(fèi)的“超國(guó)民待遇”。山東濱州中海風(fēng)景區(qū)五星級(jí)豪華酒店淪為羊圈。黑龍江肇東市政府出動(dòng)警車低價(jià)為招商引資企業(yè)搶奶源，以不辦生鮮乳許可證等證件要挾奶農(nóng)。還有的地方招商招來(lái)的是污染企業(yè)，造成生態(tài)環(huán)境惡化。一段時(shí)間以來(lái)，民眾血鉛中毒、鎘中毒的報(bào)道更是以放大狀態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前。

在政績(jī)驅(qū)動(dòng)下，一些地方患上了政績(jī)饑渴癥，非理性招商沖動(dòng)并未得到有效遏制。某些地方招商引資只見(jiàn)政績(jī)不見(jiàn)民生，傷害民生利益，無(wú)疑應(yīng)該受到譴責(zé)與查處。但是要改變發(fā)展過(guò)程中的種種招商怪現(xiàn)象，單純指望民眾用腳投票就讓地方政府堅(jiān)守權(quán)力邊界，淡化招商政績(jī)并不現(xiàn)實(shí)。在我看來(lái)，關(guān)鍵要健全兩套機(jī)制。一是決策失誤責(zé)任追究制度。通過(guò)問(wèn)責(zé)的力量，讓那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主程序、科學(xué)論證的決策出不了臺(tái)；讓那些好大喜功、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。促使決策者保持權(quán)力謙卑，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)民意，謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不再拍腦袋上項(xiàng)目。二是借助科學(xué)發(fā)展觀的力量，創(chuàng)新政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完善制度設(shè)計(jì)，把放肆的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，改變以招商論英雄的官場(chǎng)風(fēng)氣與社會(huì)氛圍，加大地方政府與官員的違規(guī)成本，增加官員盲目決策的政績(jī)風(fēng)險(xiǎn)，督促官員重構(gòu)權(quán)力倫理，保護(hù)民生福祉。如果官員盲目招商引資、拍腦袋決策，造成嚴(yán)重后果，該追責(zé)的追責(zé)，該法辦的法辦，絲毫不能含糊。 （湖北 葉祝頤）