北青報：如何區(qū)分這是政府應(yīng)該進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是對景區(qū)的投入？

馬曉龍：如果說有明確的投資主體，比如迪士尼樂園這類人造景觀，賣門票就是自由的，你可以選擇來或者不來。但作為一條公路，本質(zhì)功能是連接和通行，所有作為景區(qū)的功能都是附加上去的，這時候?qū)τ谝粋€路人收費就是不公平的。想開發(fā)變成風景區(qū)也可以，首先要滿足連接問題，比如建設(shè)一條更好的路來取代這條公路，連接這兩個地方。然后，你再把這條公路沿線的旅游資源和產(chǎn)品打包成為一個新的景區(qū)。

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任何一條路出現(xiàn)，都有公共產(chǎn)品的功能，不能只服務(wù)特定人群，政府或者開發(fā)商這種“畫地為牢”的方式，對經(jīng)過這條路的客人是很不公平的，是強買強賣的行為。而且這開啟了一個非常不好的先例，我們國家任何一條公路、道路，仔細看的話都可以相應(yīng)開發(fā)成旅游產(chǎn)品，那是不是所有地方都要進行收費？

北青報：還有一種說法，收費其實是為了限制客流。

馬曉龍：任何一個經(jīng)過我們村鎮(zhèn)或者縣的公路，車流量大的話都會對當?shù)厣钌a(chǎn)產(chǎn)生影響，但是否都要通過價格機制來調(diào)節(jié)？如果任何一個地方政府都可以設(shè)卡收費，國家大的交流成本會大大上升，地方政府是有了門票收入，但整個國家物流通行能力、交易成本將大打折扣。這不是充分的理由。控制車流量可以有很多措施，如通過新修道路、完善設(shè)施、客貨分開來實現(xiàn)。