如何發揮政協組織的統戰功能，筆者認為，重要的是堅持團結、民主兩大主題，充分發揮政協委員的主體作用。通俗地講，就是要讓委員們愿意到政協來，

愿意在政協說。愿意來，體現的是團結；愿意說，體現的是民主。正所謂：“水積而魚聚，木茂而鳥集”。

委員愿意來，因為這里是委員履職的平臺。政協委員的政治擔當、責任意識與崇高的使命感，使他們能夠在政協這個大舞臺上，縱論天下大事，展示才華風采，協商議政，建言獻策，展現拳拳報國之心、濃濃為民情懷！政協是舞臺，委員是歌者，一代又一代政協委員，“以國家之務為己任”，在這里用自己的激情、心血和智慧寫下了生命中最有價值的華彩樂章。

委員愿意來，因為這里是大學校。早在1954年，毛澤東主席就把學習列為人民政協五大任務之一，從此，學習一直是政協的傳統。政協委員來自社會各界，人才薈萃，精英云集。他們聚在一起，互相學習、交流、溝通、探討，“談笑有鴻儒，往來無白丁”，本身就是一座大講堂，“學貴得師，亦貴得友”。政協的學習活動豐富精彩，請進來，走出去，報告廳，讀書班，理論研討，專題考察，書畫展覽，委員沙龍……內容涉獵甚廣，涵蓋政治、經濟、科技、軍事、文化、外交……委員們在這里，開闊眼界，增長見識，博聞天下，吸收營養。正如委員所講，政協是一所學習進步的大學校，來到這里，受益匪淺，收獲頗豐！

委員愿意來，因為這里是大家庭。政協作為統一戰線組織，聯絡友誼，溝通感情，交心交友，團結和諧，乃是題中應有之義！各界委員在履職過程中，增進了彼此感情，建立了深厚友誼，以誠示人，以情感人，熱心服務，互相關心，互相愛護，互相幫助，充滿了大家庭的溫暖！北京市海淀區政協的“生日界別”，“潤物無聲”的工作方式，使委員們感到溫馨！北京市政協民族和宗教委員會長期形成的有事沒事常聯系、大事小事勤溝通、急事難事多商量等傳統，促進了委員間手足相親，守望相助。古人云：“益者三友，友直，友諒，友多聞。”正是對政協組織的真實寫照！“一屆政協委員，一生政協情結”，“聚是一團火，散是滿天星”，更是委員們對政協組織的贊譽與留戀！

如果說，委員愿意來是政協發揮統戰功能的前提，那么愿意說則是發揮統戰功能的關鍵！

委員愿意說，因為這是委員履行職責的主要形式。俞正聲主席指出，政協委員履職主要是“話語權”，“不求說了算，但求說得對”。政協委員來自各界別，代表著界別群眾參與國是。政協委員是地位，是榮譽，更是責任。他們到政協，要表達意見，愿意說，乃是職責所在，使命所系，“專利國家，而不為身謀”。委員之“說”，理解應是多重的。大會發言、小組懇談、提交提案、反映社情民意等等，均當屬“說”之列。政治協商、民主監督、參政議政的職能盡在委員的“說”之中。曾經有人形容政協委員“說了也白說，白說也要說”，從某種意義上講，這也顯示了委員的韌勁，展現了委員崇高的使命感和責任感。實踐證明，委員之“說”，上可通天，下可接地，“說了并不白說”。

委員愿意說，因為政協是“一個講話和對話的平臺，是發揚民主的場所”，這里有一個民主、和諧的良好氛圍，有一個廣開言路、直抒胸臆的民主環境。政協作為統戰組織，就是要讓更多的人講話，聽更多人的意見，“開敢諫之路，納逆己之言”。李瑞環同志曾經說過，“人民政協中存在不同的意見是正常的，與其說應該允許，毋寧說應該歡迎”！俞正聲同志強調，“要努力營造討論問題的風氣，尊重別人意見的風氣，包容不同觀點的風氣，形成平等交流的寬松氛圍”。要始終堅持“不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”的方針，要寬容，諒解，豁達，聽得進，容得下，想得開。鼓勵委員敞開心扉，暢所欲言，真實表達，說真話，講實話，沒假話，無套話。這就是政協之特色！

委員愿意說，乃是人民政協廣泛凝聚思想政治共識的需要，體現了政協求同存異、“和而不同”的思想。古人講，“君子和而不同”，充滿了矛盾對立統一的辯證法思維。“和”指和氣，包容，強調矛盾的統一性、一致性，體現了團結的精神；“不同”指差異，競爭，強調矛盾的斗爭性、多樣性，主張自主表達自己的觀點，不盲從，不茍同，體現了民主的精神?！安煌苯y一于“和”，“和”包含著“不同”，體現一致性與多樣性?？梢哉f，“和而不同”的思想與人民政協團結、民主兩大主題是相通的。

筆者認為，做好政協工作，委員是主體，政協機關是主責。要充分發揮政協委員主體作用，就要讓委員們“愿進政協門，樂做政協人，愛干政協事”，讓更多的委員愿意到政協來，愿意在政協說，這應成為政協委員的常態，也是政協機關之職責。

(作者系北京市政協副主席)