７家金融機(jī)構(gòu)曬巡視整改報(bào)告

　　整改問題包括“發(fā)審腐敗”、員工違規(guī)持股等；工商銀行查出１４７名員工涉嫌“帶病辭職”

　　昨日，證監(jiān)會(huì)和深交所、上交所等７個(gè)金融機(jī)構(gòu)集中曬出巡視整改報(bào)告，通報(bào)了“發(fā)審腐敗”、員工違規(guī)持股等問題的整改情況。

　　證監(jiān)會(huì)和深交所、上交所都是去年三輪中央巡視的巡視點(diǎn)。去年中央三輪巡視的巡視點(diǎn)共計(jì)３１個(gè)，其中包括“一行三會(huì)”（央行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）等２１個(gè)金融機(jī)構(gòu)。加上４月２５日曬出的５家，目前，證監(jiān)會(huì)和深交所、上交所，銀監(jiān)會(huì)和中國銀行、中國工商銀行，以及中國人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司（以下簡稱人壽集團(tuán)）等１２個(gè)金融機(jī)構(gòu)，都已曬出整改報(bào)告。

　　上述金融機(jī)構(gòu)曬出的整改報(bào)告，進(jìn)一步披露了中央巡視組查出的問題詳單，例如工商銀行“部分理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行不夠透明，存在暗箱操作的嫌疑”，“２０１４年以來全行發(fā)生多起飛單私售事件”；上交所少數(shù)員工違規(guī)持股等。

　　１　“超標(biāo)配置”

　　工商銀行：陜西分行超職數(shù)配置干部１００人

　　今年２月１日，中央巡視組通報(bào)人壽集團(tuán)的問題時(shí)，首次采用了“帶病辭職”表述。工商銀行的報(bào)告顯示，除了人壽集團(tuán)，該行也有“帶病辭職”問題，“一些基層單位對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員未作處理就批準(zhǔn)其離職”。

　　人壽集團(tuán)稱，其采取三項(xiàng)整治措施整治“帶病辭職”，包括自查、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行績效工資延期發(fā)放等。通過自查，一名已離職的某省級(jí)分公司原總經(jīng)理，受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　工商銀行則對(duì)２０１３年以來的離職員工進(jìn)行了逐人排查，共發(fā)現(xiàn)１４７名離職員工在該行任職期間存在違紀(jì)違規(guī)問題。工商銀行黨委稱，已將１４６名員工責(zé)任認(rèn)定情況和處理建議報(bào)備監(jiān)管部門并通報(bào)其現(xiàn)所在單位，尚有１人待司法機(jī)關(guān)偵辦結(jié)束再行處理。

　　工商銀行還存在超職數(shù)配置干部問題，報(bào)告顯示“陜西分行核定高級(jí)經(jīng)理以上人員職數(shù)８５名，實(shí)際配備１８５名”，也就是說，超職數(shù)配備了１００人。現(xiàn)已責(zé)成陜西分行制定了具體整改措施，分期分批消化存量超配，計(jì)劃在２０１７年初全部整改完畢。

　　２　“近親繁殖”

　　人壽集團(tuán)：多地專項(xiàng)整改親屬關(guān)系問題

　　工商銀行、人壽集團(tuán)都被指出“近親繁殖”問題。

　　工商銀行“近親繁殖現(xiàn)象比較突出，總行管理的６９１名干部中，２２０名干部的配偶、子女共２４０人在系統(tǒng)內(nèi)工作”，對(duì)此采取的整改措施包括，“管理人員的近親屬在管理人員所在單位內(nèi)提拔任用，或者在管理人員所在轄區(qū)范圍內(nèi)提拔擔(dān)任下一級(jí)管理職務(wù)，須征求上一級(jí)組織人事部門的意見”。也就是說，如果在某位官員的管理權(quán)限內(nèi)，準(zhǔn)備提拔其近親屬，那么上一級(jí)組織人事部門有一定的決定權(quán)。

　　人壽集團(tuán)則披露：對(duì)壽險(xiǎn)江西、重慶、河南等親屬關(guān)系問題嚴(yán)重的公司進(jìn)行專項(xiàng)整改。

　　此外，上交所報(bào)告也顯示，存在“任職回避制度約束性不強(qiáng)問題”，為此制定了《上海證券交易所員工任職回避和公務(wù)回避規(guī)定（試行）》，出臺(tái)“上交所工作人員的配偶、子女及其配偶，在監(jiān)管對(duì)象任職，與上交所工作人員構(gòu)成直接監(jiān)管對(duì)應(yīng)關(guān)系的，應(yīng)對(duì)上交所工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整”等硬性規(guī)定。也就是說，如果上交所員工的配偶、子女等家人，在監(jiān)管對(duì)象任職，那么該名員工會(huì)被調(diào)崗。