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應(yīng)尋求野生動(dòng)物保護(hù)與利用間的平衡
全國(guó)人大常委會(huì)25日審議的野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案二審稿規(guī)定:禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(4月25日中新社)
我國(guó)是瀕危動(dòng)物分布大國(guó),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄的原產(chǎn)于中國(guó)的瀕危動(dòng)物有120多種,列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的有257種,列入《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書》的鳥類、兩棲爬行類和魚類有400種。而這些瀕危動(dòng)物所面臨的問題,除了生態(tài)環(huán)境本身的惡化之外,還有就是人為的沒有節(jié)制的捕殺。這般現(xiàn)實(shí)下,提倡對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),是很緊迫的一種現(xiàn)實(shí)。
對(duì)此,我國(guó)早在1988年就出臺(tái)了《野生動(dòng)物保護(hù)法》,隨后在2004年又進(jìn)行了修正,初步構(gòu)建起野生動(dòng)物的保護(hù)網(wǎng)。如今,法律擬將再次修改,延伸了法律現(xiàn)有的規(guī)范:對(duì)殺害野生動(dòng)物的后端鏈條——生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范;對(duì)沒有合法來源證明的野生動(dòng)物及其制品制作的食品進(jìn)行了規(guī)范。法律的修改與完善,是對(duì)現(xiàn)有法律的及時(shí)補(bǔ)強(qiáng),具有很強(qiáng)的針對(duì)性,若能落實(shí)到位,必能最大限度地保護(hù)好野生動(dòng)物。
“沒有買賣,就沒有殺害”,現(xiàn)實(shí)中,為何殺害野生動(dòng)物的行為頻頻發(fā)生呢?比如被屢屢被媒體報(bào)道的“鳥殤”。一方面,自然是有市場(chǎng)就有需求,在一些地區(qū),食用野生動(dòng)物有著悠久的歷史,那另一些人,則會(huì)盡可能地滿足這些地區(qū)的需求,畢竟有利可圖;另一方面,則是如今的法律規(guī)范,已經(jīng)不足以很好地保護(hù)好野生動(dòng)物,因?yàn)槠渑c時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步相比,的確已經(jīng)有些落伍,比如野生動(dòng)物需要保護(hù)的種類,其實(shí)還有擴(kuò)容的空間。
不過,對(duì)于野生動(dòng)物而言,所有的法律規(guī)定,都應(yīng)該是平衡好“保護(hù)”與“利用”之間的平衡關(guān)系。所謂“保護(hù)”,就是對(duì)瀕危的野生動(dòng)物劃定法律紅線,任何人都不得觸碰;所謂“利用”,就是在確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡之后,在一定范圍內(nèi)也可以把野生動(dòng)物作為藥品、保健品和食品進(jìn)行使用。畢竟,不是所有的野生動(dòng)物都是瀕危動(dòng)物,一些野生動(dòng)物的數(shù)量,一旦超過了一定的數(shù)量,便可能對(duì)人類的生產(chǎn)與帶來造成傷害。
如今的法律規(guī)定,是在尋求野生動(dòng)物保護(hù)與利用之間的平衡,但也不乏一些人士建議,要全面禁止食用或使用野生動(dòng)物,這顯然是步入另一個(gè)極端了。無論是一刀切地禁止食用或使用野生動(dòng)物,還是對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的不力,都是不科學(xué)的應(yīng)對(duì)方式。我們要杜絕“不要讓我們的孩子只能在博物館里才見到今天的動(dòng)物”這樣的情況,也應(yīng)避免野生動(dòng)物過多對(duì)人類生活生產(chǎn)帶來的傷害。唯有尋求到這背后的平衡,才是《野生動(dòng)物保護(hù)法》立法的初衷與真諦。(龍敏飛)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物保護(hù)法 保護(hù)動(dòng)物