讓鐵規發力，讓禁令生威，把紀律和規矩挺在前面

政法隊伍中的不正之風，是人民群眾不滿意的突出問題之一。“門難進、臉難看、事難辦”，粗暴執法、野蠻執法，特權思想、霸道作風等問題，盡管只是少數人所為，但“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，使政法隊伍的形象受到損害。怎樣才能大力扭轉工作作風，把工作做到群眾的心坎上？只有把紀律挺在前面，把規矩立在心里，狠抓制度執行，讓鐵規發力，讓禁令生威。

“遲到扣0.5分，不按規定著裝扣0.5分，超過12分就要離崗學習，考核合格后才能重新上崗。”以往多靠主觀判斷的懲戒增加了客觀的標準，重慶大陽溝派出所的“微積分”制度，很好地解決了民警作風建設的大問題，有效壓縮了民警不良行為的空間，實現“零違紀”的目標也就有了根基。

對待群眾要像春天般溫暖，這是政法隊伍的優良傳統，也是政法干警最重要的職業良知。只有對群眾所需所盼的事不懈怠，對群眾深惡痛絕的事零容忍，才能在群眾中樹立起執法司法的權威和公信力。

2015年，南京市公安局成立了民意跟蹤監測中心，“民意110”就此叫響。這個110專門受理公眾對公安民警的投訴，全程監測民警執法管理和為民服務，監督當事民警對群眾不滿意事項進行整改。

有一次，南京市交警支隊第二大隊后勤中隊副中隊長胡錚收到一份“民意110”發來的整改工單：胡女士反映服務窗口的工作人員態度生硬。胡錚立即調看了窗口執法記錄儀的視頻，果然如此，于是按規定扣除了當事人的績效考核分。胡錚想，類似的事情既反映出窗口工作的不到位，也反映了辦事機構為民服務的不上心。于是，他建議，除了用LED屏將辦事流程滾動播放外，還安排工作人員專司導辦。為了讓群眾中午能有休息的地方，胡錚還向大隊申請開放等待區，全時段開啟空調。

干預司法一直為人詬病，也是造成冤假錯案的重要原因。中辦、國辦印發的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》，能不能管住干預司法的手？“領導在食堂里遞個話、開會時使個眼色，到底是記錄還是不記錄？”對記者的疑問，貴陽市委政法委政治部主任石佳林說，現在辦案責任制的“緊箍”戴在自己頭上，如果領導關注，只會更加認真謹慎地辦案，絕不會違背原則，丟掉自己的前途。

執法司法腐敗，是政法機關的一顆毒瘤；反腐敗斗爭，是政法戰線長期艱巨的攻堅戰。黨的十八大以來，政法機關從嚴治警，以“秋風掃落葉”的態勢堅決掃除政法領域的腐敗現象，同時強化對執法司法權的監督制約，努力將任性的權力關進“制度的籠子”。

提升隊伍素質，培養專門人才，打造政法核心戰斗力

一場春雨過后，山城重慶天朗氣清。這座地處內陸、最年輕的直轄市，連續兩年GDP增速領跑全國，經濟社會發展協調并進，活力四射。

4月14日，江北區觀音橋街道辦事處。記者找到馬善祥時，他剛送走一位來訪的群眾。沒和他說上兩句話，又來了一批取經的人。他們是山東省德州市委黨校學員，領隊的老師說，是來請教“老馬工作法”怎樣化解基層矛盾、搞好社區治理的。

老馬扎根基層28年，調解各類群眾矛盾糾紛2000多起，記下150本筆記520多萬字。馬善祥說，他現在除了接待調解，還應邀到各地講課；他想告訴更多的同志，基層工作是能干好、能出彩的。

“近年來，重慶對全市1萬余名人民調解員開展了教育培訓，著力提升隊伍素質。”重慶市司法局政治部主任陳姚說，“老馬精神在傳承、千萬小馬在成長”的格局正在形成。重慶市渝北區分局新牌坊派出所的社區民警邵小軼就是一匹“小馬”。從警8年來，邵小軼累計化解糾紛上千件，群眾送給她一個美譽——“金牌調解”。邵小軼說，很多事情不屬于公安的職能，但政府部門管不了、法院判了執行不了，矛盾不斷升級。如果警察提前多做一點，給當事人提供一個坐下來談談的平臺，很多糾紛就能解決，很多悲劇就能避免。

為適應政法工作需要，全國政法機關近年來積極推進專門人才建設，著力打造政法核心戰斗力。在重慶市渝北區人民檢察院，模擬法庭、中英文演講比賽、跟庭考核等崗位練兵成為每位干警的必修課。“當年，我們在全院開展中英文演講比賽，有人還冷嘲熱諷說‘一個基層檢察院，哪兒用得上英語？’結果，國家級開發開放新區——兩江新區成立后，檢察院職能調整，需要一家檢察院做涉外案件，渝北檢察院多年的積累派上了用場。”渝北檢察院政治部主任王治說。