４月２０日，北約－俄羅斯理事會會議在中斷近兩年后于布魯塞爾重啟。這是北約與俄羅斯在烏克蘭危機鬧掰后首次正式“握手”，盡管只是大使級對話，屬于事務性磋商，卻因其特殊意義而引起國際社會關注。

人常說，相逢一笑泯恩仇。此次理事會會議的重啟，對于處在僵局中的北約－俄羅斯關系具有一定的突破性意義。然而，放在更廣闊的歷史背景與地緣政治博弈里，俄羅斯與北約之間的恩怨情仇，卻非一次簡單的握手會面所能消弭。

北約－俄羅斯理事會成立于２００２年。按照雙方約定，北約－俄羅斯理事會應至少每月召開一次大使和常駐代表級別會晤，每年召開兩次外交和國防部長會晤，并且不定期舉行首腦峰會。此后１０多年里，盡管北約與俄羅斯之間關系有齟齬，圍繞北約東擴更是爭吵不休，但起碼維持“大面子”。但２０１４年初烏克蘭危機爆發后，俄羅斯與北約關系“崩盤”。當年４月，北約決定暫停所有與俄羅斯的實際合作，僅保持部分政治對話和軍事接觸渠道。當年６月，北約－俄羅斯理事會停擺，此后雙方再無機制性互動。

北約與俄羅斯此次布魯塞爾握手有著深刻的背景，以美國為首的西方陣容突然“放軟身段”有著自己的戰略考慮。慕尼黑安全會議主席沃爾夫岡·伊申格爾指出，西方希望通過重啟會議，釋放與俄羅斯保持開放、對話的信號。北約并不希望重筑新的東西方壁壘，希望雙方消除“蠱惑性”的宣傳攻勢，減少軍事威脅對方的舉動。

盡管如此，雙方此次握手姿態性意義依然大于實質意義，側重于減壓而非解決實際問題。國際輿論普遍認為，西方和俄羅斯仍缺乏互信，未來北約與俄羅斯關系能走多遠仍存大量不確定因素。北約秘書長斯托爾滕貝格就話中有話地宣稱：“此次會議將是雙方政治對話的延續，但并不代表北約和俄羅斯關系恢復正常，除非俄羅斯再次尊重國際法?！?/p>

人們注意到，“面和心不和”依然是此次握手的典型“標簽”。就在雙方確定重啟會議之后，北約與俄羅斯仍“小動作”不斷。北約公開指責俄羅斯飛機在波羅的海區域“接近”美國飛機和船只，行為“不安全”且“不專業”。

一直以來，北約不斷東擴，擠壓俄羅斯的戰略空間。更糟糕的是，２０１４年烏克蘭危機爆發后，北約為安撫東歐小兄弟，在東歐動作頻頻刷“存在感”，而俄羅斯方面亦是以牙還牙，反制動作不斷。

邊握手邊較勁，這其實是冷戰結束后北約與俄羅斯不斷進行戰略博弈的一個側影。

從中短期看，北約對俄戰略不會發生根本調整，雙方圍繞烏克蘭的角力不會消停。在此背景下，俄羅斯與北約縱然可以相逢一笑，但依然猜忌不斷，恩怨難泯。（完）