新華社北京４月１８日電題：讓改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感－－學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第二十三次會(huì)議重要講話(huà)

新華社評(píng)論員

“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)”，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡述深化改革實(shí)踐方向問(wèn)題，為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，通過(guò)改革厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增進(jìn)人民福祉提供了行動(dòng)指南。

回顧３０多年改革開(kāi)放歷程，處理好效率和公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，始終是重大課題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在治國(guó)理政新實(shí)踐中，既牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，通過(guò)改革激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力，為保障社會(huì)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；又全面審視和科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，將“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使追求公平正義成為改革的重要價(jià)值取向，成為凝心聚力的重要支撐，從而開(kāi)創(chuàng)了改革不斷深化、公平正義不斷提升、人民生活不斷改善的新局面。習(xí)總書(shū)記提出改革要“有利于增添發(fā)展新動(dòng)力”“有利于維護(hù)社會(huì)公平正義”，既是治國(guó)理政和深化改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推進(jìn)改革事業(yè)指明了方向。

新理念引領(lǐng)新發(fā)展，新發(fā)展呼喚新動(dòng)力。“十三五”時(shí)期，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，表面看是擴(kuò)大有效供給、滿(mǎn)足有效需求，往深里看則是解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為發(fā)展培育新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面深化改革、落實(shí)新發(fā)展理念是相通的，其核心是體制機(jī)制創(chuàng)新，最終目標(biāo)是形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新機(jī)制，從而進(jìn)一步把發(fā)展“蛋糕”做大，為促進(jìn)公平正義夯實(shí)基礎(chǔ)。

“理國(guó)要道，在于公平正直。”隨著改革不斷深入，必然伴隨利益的深刻調(diào)整。“蛋糕”不斷做大的同時(shí)，還要把“蛋糕”分好。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，為共享發(fā)展?fàn)I造制度環(huán)境，既是改革的題中應(yīng)有之義，也是改革推進(jìn)的重要方向。

近年來(lái)，從建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，促進(jìn)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，到健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程，再到司法體制改革“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”……在社會(huì)公平正義這面鏡子鑒照之下，改革的著力點(diǎn)和突破口愈發(fā)清晰。在這次深改組會(huì)議上，無(wú)論是擴(kuò)大規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)范圍，還是建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，或者是明確深化教育體制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度等重點(diǎn)任務(wù)，無(wú)不回應(yīng)了人民期盼，展現(xiàn)了黨中央通過(guò)深化改革、加強(qiáng)制度建設(shè)維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)行動(dòng)。

一切改革的實(shí)施，歸根結(jié)底都是為了人民；一切改革的推進(jìn)，都離不開(kāi)人民的力量。“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”，習(xí)近平總書(shū)記的諄諄告誡，飽含著責(zé)任與期望。把改革總體設(shè)計(jì)中有關(guān)保障和改善民生的改革要求落到實(shí)處，多用善用會(huì)用多予少取、放活普惠的辦法推進(jìn)改革，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，改革必將為人民群眾帶來(lái)更多獲得感，必將凝聚起眾志所趨、勠力同心的磅礴力量。（完）