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關圣文化建筑群申請世遺獲法規支持 明確保護原則
今日,運城市人大常委會召開新聞發布會宣布,《運城市關圣文化建筑群保護條例》正式頒布,這意味著備受關注的運城關圣文化建筑群保護有法可依。這也是運城獲得立法權后誕生的首部地方性法規,領全省各設區市地方立法之先。
關圣文化建筑群是全國創建最早、面積最大、規制最高、保存最全的關帝廟建筑群,是運城市獨有的歷史文化遺存,在全省、全國以及所有華人華僑中都有重要的地位。近年來,為擴大關圣文化建筑群的國際影響力、提升運城形象、建設文化旅游名市,運城市啟動了關圣文化建筑群申報世界文化遺產工作。經過努力,關圣文化建筑群被列入中國世界文化遺產預備名錄,申遺工作不斷取得進展。
按照國家文物局制定的世界文化遺產申報工作規程,必須有一部保護關圣文化建筑群的地方性法規,這也是申遺成功的必備條件。因此,制定一部具有運城地方特色的法規,有針對性地為關圣文化建筑群保護和傳承提供堅實的法治保障,顯得必要而迫切。
2013年6月,運城市政府組織起草了《運城市關圣文化建筑群保護條例(草案)》。2015年3月,新修改的《立法法》賦予了設區的市立法權,使運城市自行立法成為可能。運城市人大常委會隨即開展了地方立法準備工作,設立了地方立法專門機構——市人大法制委員會,組建了法律專家委員會,開展了立法項目調研,進行了系統培訓等,順利通過了省人大常委會的評估。2015年11月26日,省十二屆人大常委會決定,運城等設區市的市人大及其常務委員會可以開始制定地方性法規。經過緊張詳細的前期籌備,今年2月22日,運城市第三屆人大常委會第三十八次會議審議通過了《運城市關圣文化建筑群保護條例》。3月30日,省第十二屆人大常委會第二十五次會議審議批準了該條例。
該條例所涉及的關圣文化建筑群,包括解州關帝廟和常平關帝廟兩處全國重點文物保護單位。條例明確了保護原則和機制、保護范圍和建設控制地帶。同時,對保護范圍和建設控制地帶內的禁止性行為作出了具體規定,逐條明確了違反條例規定應當承擔的法律責任。
編輯:陳佳
關鍵詞:關圣文化建筑群 申請世遺 獲法規支持 明確保護原則