提高清潔能源比重 大力發展新能源

“能源結構的調整，就是要做好一個加減法。”中國政法大學環境法研究所副所長、民革黨員侯佳儒認為，必須加大可再生能源比重，削減煤炭的使用，加快發展風電、光伏、地熱等可再生能源。

在天津市龍源大港馬棚口風電場，矗立著幾十座高大的風力發電機組，巨大的葉片緩緩轉動。截至目前，這里累計完成發電量超過10.3億千瓦時，與同等裝機容量火電廠相比，累計節約標準煤36.3萬噸。

“在所有可再生能源利用技術中，風力發電是技術最成熟、最具規模開發和商業發展前景的方式。”風電場工作人員介紹說，與傳統能源相比，風力發電不依賴于礦物能源，沒有燃料價格風險，發電成本穩定，也沒有碳排放等環境成本。

謝克昌也發現，由于棄風限電等原因，風電的實際利用小時數不足。除了風電本身間歇性、不穩定性的特點，還與現行的能源管理體制有關。他建議應繼續加強風電消納能力，優化能源布局，完善能源基礎設施。

目前，河北省在張家口和承德兩地已經分別建成了百萬千瓦級的風電示范基地，2015年底北京風力發電裝機規模也達到了20萬千瓦。

除了風力發電，京津冀地區近年來還加大了光伏和地熱資源的利用，河北大型光伏電站從無到有，分布式光伏由單一示范項目逐步擴大到多元化市場運作，2015年底光伏裝機規模居全國第七，在保定雄縣建成華北首座“無煙城”，創建了地熱利用的新模式。

雖然京津冀地區可再生能源消費比重都有所提升，但清潔能源發展時間較短，產業規模較小，產業基礎相對薄弱，技術研發方面還有所不足。

對此侯佳儒建議，提高可再生能源比例，也可以借鑒其他國家的一些經驗，如建立可再生能源配額制度、社區團體購電制度、綠色消費信息強制公開制度，特別是公共效益基金制度，在購電價格中提供一定比例用于支付能源技術的開發。

國家發改委地區經濟司副司長劉伯正從能源供給側結構性改革的角度出發，建議優先安排可再生能源清潔能源上網，同時積極擴大區域外清潔能源的供應，增強供電通道，打造一體化智能能源系統。