安徽新天地國際旅行社總經(jīng)理岳青松說，當前，高價“黃牛票”的來源復雜。除了一些“黃牛”利用實名制實施環(huán)節(jié)不嚴密的漏洞，套取他人身份證提前囤票外，還有一些“黃牛”是通過與一級分銷商聯(lián)手提前把票搶空，然后共同把票價炒高牟利。

——當?shù)厝藥в慰吞悠保缓髲娭葡M獲利。在安徽省一處５Ａ級風景區(qū)山腳下，記者遇見一群“帶逃票黃牛”。他們利用本地身份帶游客逃票，但要求游客必須在其經(jīng)營的客棧或餐飲店消費一定的額度。

“就說你是我的親戚，過來探親。我們有關系在里面，走過場查下你身份證，登記一下就行。”一位陸姓“黃牛”說。當?shù)厝烁嬖V記者，這些“黃牛”所開的餐館往往價格很高，游客一旦被“坑”很難維權。

天津市民王敏告訴記者，她去年十一和家人赴莫高窟旅游時，發(fā)現(xiàn)無法預訂到當日門票。后經(jīng)人介紹在賓館里找到一家“特殊機構”，只要在此包車就可以順利拿到當日門票。最終，她為了趕在當日游玩，一家三口無奈以８００元的價格包了一輛車。

——線上線下一起“倒票”。旅游達人張瑤曾在淘寶上以低于市場價的價格，購買了一家景區(qū)的門票。但到出發(fā)前一天晚上，賣家突然稱因人數(shù)不足無法出票。“雖然退款成功，但完全打亂了行程。”

旅游業(yè)內(nèi)人士介紹，這些價格特別低廉的團隊票，多是針對旅行社散客拼團形式，有人數(shù)最低限制，并且要求統(tǒng)一時間集中驗票。但“黃牛”往往是將門票以低價先掛出去，如果購買量達到出團人數(shù)，游客便能順利拿到票。可一旦人數(shù)不足，游客只能被退款。

一些在線旅游平臺也成為低價“黃牛票”的重要來源。黃山旅游發(fā)展股份有限公司營銷中心總監(jiān)趙暉說，此前，為鼓勵在線業(yè)務，景區(qū)曾對平臺銷售一張門票返利５元錢，但自２０１６年取消了返利。因為他們發(fā)現(xiàn)，一些電商和旅行社存在倒票的苗頭。“他們將票倒賣出去流到線下，有的‘黃牛’就在景區(qū)門口現(xiàn)場把門票賣給游客。我們賣２３０元，他們就賣２２５元，擾亂景區(qū)現(xiàn)場管理，也影響了景區(qū)價格公信度。”

專家建議完善門票預約制與實名制要雙管齊下

目前，一些地方旅游部門和景區(qū)已經(jīng)意識到“黃牛”門票對市場的擾亂，采取辦法打擊這種亂象。如黃山風景區(qū)加大現(xiàn)場管理力度，采取“一個ＩＤ只能訂購八張門票”的方法，提升違規(guī)操作的難度。武漢園博會曾打擊過２０多批次的“黃牛黨”，并處罰相關違規(guī)操作的旅行機構。目前，該園博會的所有門票都可以實現(xiàn)追溯，即根據(jù)門票信息便可了解門票來源。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔說，在加快建設國家公園等公益性景區(qū)背景下，景區(qū)“黃牛票”亂象將減弱公益性景區(qū)普惠制的福利效應，損害游客正當權益。

中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為，涉及公共產(chǎn)品與公共利益的景區(qū)門票帶有社會福利性質(zhì)，決不允許有“黃牛”據(jù)此牟利；而對于完全市場化的景區(qū)門票，如迪士尼樂園門票，則需要根據(jù)供求關系變化來體現(xiàn)市場價值。

多位專家建議，加快完善門票預約制，并將實名制管理貫穿預約、現(xiàn)場查驗等環(huán)節(jié)。這樣既可以有效分流游客高峰，還可以堵住現(xiàn)行景區(qū)門票管理漏洞，讓“黃牛”無機可乘，保障游客權益。

魏翔說，從一些發(fā)達國家的經(jīng)營情況看，解決“黃牛”套利問題需要加強監(jiān)管手段，在智慧景區(qū)建設過程中加快探索應用人臉識別、二維碼等新技術，加強對門票流向與使用的監(jiān)管；強化內(nèi)部管理，避免出現(xiàn)內(nèi)外勾結，完善規(guī)則制度防“黃牛”。（記者張紫赟、呂昂、李勁峰、劉碩）（完）