新華社北京３月３０日電（記者胡浩）國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬曉偉３０日在北京召開(kāi)的全國(guó)基層衛(wèi)生工作會(huì)議上介紹，“十二五”時(shí)期，我國(guó)基層衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)如期完成，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性明顯改善，達(dá)到了人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府操作可持續(xù)的醫(yī)改要求。

馬曉偉說(shuō)，“十二五”時(shí)期，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成；基層衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制初步建立，績(jī)效工資、人事分配、績(jī)效考核等制度與基本藥物制度緊密聯(lián)動(dòng)，基層運(yùn)行新機(jī)制得到鞏固；新農(nóng)合制度實(shí)現(xiàn)了由“增資擴(kuò)面”向“精細(xì)管理”的轉(zhuǎn)變，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例在“十二五”初期６０％的基礎(chǔ)上又提高１５個(gè)百分點(diǎn)，門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到５０％左右，大病保險(xiǎn)工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大幅減輕了參合患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作水平顯著提高。

目前，我國(guó)已經(jīng)織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，２０１５年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療３項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)１３億，參保率保持在９５％以上，較２０１０年提高了３個(gè)百分點(diǎn)。２０１５年新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資增加到５００元左右，其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到３８０元，比２０１０年增長(zhǎng)了２．２倍。

面對(duì)基層衛(wèi)生工作人才短缺的“短板”，馬曉偉提出，下一步要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，加大訂單定向培養(yǎng)力度，抓好鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制，深化人事制度改革，健全激勵(lì)約束機(jī)制，積極推進(jìn)簽約服務(wù)。在新農(nóng)合制度方面，要進(jìn)一步提高籌資和保障水平，系統(tǒng)推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作，大力推進(jìn)支付方式改革，加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)報(bào)，不斷強(qiáng)化基金監(jiān)管。同時(shí)，從統(tǒng)籌全局、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的高度，整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度。（完）