人民政協網北京3月13日電 (記者 毛麗萍)“中共十八大五中全會提出2016年開始全面放開二孩政策,但在具體執行過程中已經開始走樣,一些農村地區要求新婚夫妻領證結婚時,必須繳納5000元押金,待生育二胎后退還;如果生第三胎還有獎勵。一些專家學者出于對老齡化的憂慮,提出最遲在2017年底應全面放開生育。作為一名政協委員我深思已久,對此我持不同看法。”全國政協委員萬安培日前提交了一份大會發言,呼吁最近20年內,應謹慎逐步放開生育。

“放開二胎與全面放開生育應該是有區別的。”萬安培說,計劃生育曾是我們的重要國策。過去幾十年的經濟增長,很多時候“主要靠人氣”。人口減少肯定會導致房地產庫存增加,商場、車站人流客流銳減、學校招生規模壓縮,這是未來常態。那種仰賴于勞動力增加和人口紅利的經濟增長模式,不符合供給側結構改革,必須轉變陳舊的發展觀念,樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,從觀念上摒棄過去主要靠人氣的粗放式增長模式。

“當前為人口老齡化而恐懼實無必要。”萬安培認為:“人口老齡化趨勢和育齡婦女缺乏生育意愿也是社會文明進步的標志,值得充分肯定。其次社會老齡化并不可怕,西方發達國家應對老齡化社會的成功經驗值得借鑒,不必過度強調中西老齡化的差異。在城市,應探索就近就便、靈活多樣的養老方式,在廣大農村,家庭養老較長時間仍將是主要的養老模式。隨著醫療條件改善和生活水平提高,中國人的平均壽命不斷延長,體質日益增強,現在國外較認同以45-65歲為中年,65歲以上開始進入老年,70歲以上才算真正進入老年。”

萬安培對全面放開生育可能導致的人口整體素質下降,家庭矛盾增加,幸福感降低等社會問題也極為擔憂:“目前農村人口空洞化現象非常嚴重,很多年輕夫婦生完小孩后交給老人撫養外出打工,由此引發一系列問題,多生必然導致養育負擔加重,因缺乏必要的生活保障,肯定會導致文盲增加、人口素質下降。盡管現在生活水平有了很大提高,但生活成本也在增加。孩子多了是拖累,哪有幸福感可言?”

為此,萬安培委員提出,從眼下到未來的20年間,還是謹慎放開生育為好,“一個可以,兩個最好,三個多了!”