其次，這有助于優化資源空間配置，提升國民經濟運行效率。實現新常態下的新發展，不能再走靠資源要素大規模投入而不是靠提高生產效率的工業化道路，必須從深化改革、促進創新等方面，提高經濟運行的效率。提高資源的空間配置效率是提高國民經濟運行效率的主要途徑之一。優化區域發展格局，就是要讓各類發展資源在空間上的配置更加合理。

第三，這有助于踐行“共享”的發展理念，促進全體人民共同邁向全面小康社會。實現長期持續發展，必須使區域發展達到某種相對均衡的狀態，這是由社會主義的本質所決定的。優化區域發展格局，有助于推動欠發達地區的發展，有助于欠發達地區的人民享有充分的創造美好生活的機會。

第四，這有助于實現綠色發展，建設美麗中國。建設美麗中國，從產業發展上看，它要求產業的綠色化；從空間格局上看，它要求每一寸國土都不能被污染、每一塊生態都不能被破壞。因此，各地的發展必須與各自的資源環境承載力相適應，不能超越生態系統所許可的限度。優化區域發展格局，有助于達成生產和人類活動的空間格局與資源環境承載力的空間格局的一致，有助于實現人與自然的和諧相處。

優化區域發展格局，要全面落實中央在新時期對區域發展所做的戰略部署，以共建“一帶一路”統籌內外發展，為各地參與國際分工、分享全球化“紅利”開辟廣闊空間；以推動京津冀協同發展為引領、示范，再造國民經濟增長的空間動力格局；以建設長江經濟帶協調區域發展，帶動廣大中西部地區加快發展；以加大西部大開發、中部崛起和東北振興的支持力度為關鍵，促進各地經濟共同繁榮。

（作者為國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部部長）