全國兩會向來是海外媒體觀察中國的絕佳窗口。“十二五”期間，中國經濟邁上新臺階，并從今年起開啟全面建成小康社會的決勝階段。與此同時，世界經濟卻深度調整、復蘇乏力。在此大背景下，今年的全國兩會理所當然地受到世界媒體更多、更密切關注。城市化進程如何進一步推動？未來1年和5年經濟增長的預期目標是什么？海峽兩岸關系將遭遇哪些困難？走向何方？而對這些問題，海外媒體紛紛從全國兩會即將審定的中國發展路線圖中，尋找答案。

“中國信心”給世界吃下“定心丸”

“全面建成小康社會決勝階段。”這是中共中央對“十三五”時期的精確定位。海外媒體不僅注意到這一點，而且還屏氣凝神地靜待政府為“決勝”而設定的年度經濟增長目標。當“到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，‘十三五’時期經濟年均增長保持在6.5%以上”、2016年“國內生產總值增長6.5%—7%”一系列信息正式公布之后，海外媒體立即進行了深入解讀。

英國廣播公司、《衛報》、《華爾街日報》等媒體，都不約而同地注意到，中國首次把年度經濟增速的預期目標設置為一個區間，認為此舉彰顯了政府調控經濟的堅定性和靈活性。路透社認為，雖然6.5%的底線相對于之前30多年的實際增速是低點，但這一經濟增長預期目標凸顯了在經濟下行壓力仍大的背景下，中國為宏觀調控預留空間和引導市場預期的良苦用心。

《日經亞洲評論》的報道則認為，中國政府為2016年的GDP增長目標設定一個“高值”，或許可以讓低迷的全球市場松一口氣。而彭博社稱，李克強總理的政府工作報告和財政部長樓繼偉、人民銀行行長周小川關于中國貨幣政策和財政政策的論述，平息了全球對于中國經濟下滑的擔心，讓市場對中國經濟信心大增。《日本經濟新聞》客觀分析了當前中國面臨的難題，比如如何保持經濟增長高速度、如何調整優化經濟結構和如何使更多貧困人口脫貧等，同時也關注到中國一方面以供給側改革應對產能過剩等不利因素，另一方面大力推進技術革新來提高制造業水準，創造更多的工作機會。該媒體報道特別強調，中國經濟的發展前景對世界影響深刻。《紐約時報》甚至在兩會開始前就提醒說，每年3月，中國都會公布當年的增長目標。對全世界的經濟專家、企業高管和政策制定者來說，這個備受各方關注的數字有著重要的意義。

和平發展誠意贏得媒體肯定

隨著中國國力的提升，以及在全球治理中扮演的角色越來越重要，兩會上關于全球事務的一些論述，也成為外媒關注的焦點。在人大和政協首場新聞發布會后，外媒紛紛刊文關注南海“軍事化”的問題。

BBC中文網報道稱，在回答記者提問時，全國人大新聞發言人傅瑩“用了最長的篇幅來講述關于南海爭議的問題”。印度亞洲通訊社則報道說，傅瑩為中國“正名”，指出中國“軍事化”南海是子虛烏有，軍事力量進出南海最多的是美國。事實上，美國重返亞太一個很重要的決定，就是要把其60%以上海軍部署在該地區。

對于中方的表態，伊朗英語新聞電視臺Press TV采訪了美國《執行策略評論》雜志編輯麥克·比靈頓，他直言不諱地說：美國是因為對中國經濟的崛起感到了威脅，才對中國的島礁建設予以了“錯誤且危險的”指控。他認為，中國并沒有什么軍事化的舉動，相反，正是美國在不斷派遣導彈驅逐艦、B-52轟炸機和其他非常先進的軍艦和軍機在該區域往來。比靈頓指出，美方聲稱中國威脅該地區的航行自由，這是無中生有，中國并沒有制造威脅，而是在保衛自己。

在臺灣政局改變的背景下，海外媒體高度關注兩岸關系走向。《中時電子報》注意到，今年的政協工作報告將堅持“九二共識”、反對“臺獨”等字眼寫入報告，這一方面凸顯大陸對臺大政方針不變，另一方面提醒民進黨：大陸對臺政策底線并未動搖。關于習近平總書記3月5日參加上海代表團審議時，就兩岸關系發展發表的看法，《聯合報》解讀出其中釋放的善意：“承認‘九二共識’的歷史事實，兩岸就可保持良性互動。”

全面深化改革昭示光明發展前景

“全面深化改革”是海外媒體關注兩會的重中之重，在他們看來，各個領域的制度變革是準確觀察中國未來走向的“金鑰匙”，也正是這些變革昭示了中國光明的發展前景。

通過推進制度變革，扎好制度籠子，遏制和消除腐敗問題，這是海外觀察中國的重要角度。土耳其《每日新聞》在兩會開始前就刊發報道稱，習近平主席在今年的新年賀詞中強調了“著力營造政治上的綠水青山”的重要性，無疑表明中國反腐只有進行時，沒有結束時。并提醒說，“政治上的綠水青山”這一偉大目標如何實現，今年的兩會將會為我們提供更多信息。香港中評社認為，經過十八大以來的大力反腐，眾多“老虎”、“蒼蠅”被懲治，“減少腐敗存量，遏制腐敗增量”已經取得明顯成效。對政府工作報告中提到的反腐敗措施，俄通社-塔斯社北京分社記者阿列克謝·謝利謝夫評價說，為了完成面臨的艱巨任務，李克強總理在政府工作報告中提出了更嚴厲的要求，他支持在中國開展的“三嚴三實 ”專題教育，要求加強行政監察和審計監督。

對中國深化科技體制改革，提升國家創新能力的努力，《華盛頓郵報》稱，中國政府決定大力推動中國制造業的轉型升級與“互聯網+”的融合發展，并承諾到2020年，全社會研發經費投入將占GDP2.5%的比重。這樣一個數字在世界范圍內都相當可觀，這將是一個了不起的成就。新加坡《海峽時報》評論說，中國的目標是到2020年，建設成為一個更加創新、包容、環境友好型的經濟體，為此，中國計劃到2020年，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%。中國還計劃拓展高鐵網絡，增加城鎮人口，減少污染。這些舉措將成為中國經濟增長的基礎。