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教育惠民應有延長免費的“陜西承諾”

2016年03月09日 21:45 | 作者:堂吉偉德 | 來源:光明網
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3月7日是陜西代表團媒體開放日,陜西省長、我省代表團副團長婁勤儉在接受采訪時說,陜西省委、省政府一直高度重視,發展教育的投入一直保持在4%的強度。今年秋季起,陜西將全面實施13年免費教育,我再次重申,這點一定要辦到。省政府已經決定,在高中原有每年800元生均經費的基礎上,再每人增加1600元用于免除學費。為此財政投入每年大約增加13億左右,這也是陜西落實“兩個80%”用于民生莊嚴承諾的重要體現。(3月8日《華商報》)

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百年大計,教育為本。當人才和人員素質成為欠發達地方的最大瓶頸之時,發展教育就更加迫切而重要。更何況加大對教育的投入,延長免費的年限,將學前教育和高中教育都納入免費的政策范疇中,其實也是對上學權的最大保障,也是對民生的最大關懷。誠如陜西省長、我省代表團副團長婁勤儉所說,教育是改變落后面貌、創造發展未來的重要保障,也是最大的民生。主政者有如此認識殊為難得,也使得陜西做法更具有解剖價值。

就全國層面來說,陜西并不是延長免費教育“第一個吃螃蟹者”,也不是實施年限最長的地方。比如目前全國人均GDP靠后的新疆、西藏,以及四川少數民族地區早已實施高中免費教育多年。有全部免費教育的年限達到了15年,這包括學前教育、小學、初中和高中階段。在十三五規劃中要實施延長免費年限的地方更多,比如清海和長沙等。不難看出,現在實施免費的地方大都是經濟相對落后,財力并不難厚的地方,這些地方之所以能夠率先一步,還是基于對教育的高度重視。同時也以行動說明,延長免費教育在實際過程中完全可行,并不會給地方財力帶來沉重的負擔。

當然,各地的具體情況差別很大,實行統一政策并不現實,根據自身的情況靈活機動的制定政策,符合差異化對待和區別化處理的原則。在國家對教育投入越來越多,占比4%已成硬指標的情況下,實行教育惠民的擴容就成為一種趨勢。尤其是在一些地方,重視教育還停留在口頭上之時,在執行好既有的免費教育的政策上,還能實現教育惠民的外延擴展和內涵挖掘,值得其他地方學習和效仿。

在全國很多地方,還有很多學生在危房中學習,還有的地方還要學生出錢購課桌,這些現象的表面原因是地方財力有限,根本原因還是對教育的重視程度不夠。其實,財政再緊缺的地方,都完全有能力保障教育的投入,關鍵在于是否有砸鍋賣鐵也要辦教育的決心。在很多地方,馬路可以開了一次又一次,城市標志性建筑也可以換了一個又一個,大興樓堂館所的建設風潮之下,一邊是政府機關的富麗堂皇,一邊是學校的破敗不堪。若是有“不辦學校就不修官衙”的執政取向,那么教育惠民就很難實現質的飛躍。

正是基于此,延長免費的“陜西承諾”才顯得彌足珍貴,并具有可以復制的現實意義。盡管延長義務教育年限在全國還不具備條件,也還沒有構建起全面的共識,不過延長免費教育的年限,從整體上提高國民接受教育的整體水平和素質,以盡快實現與國際的接軌,需要像陜西等地這相的自覺與自為,更離不開“一定辦到”的堅決與果敢。唯有各地自行推開并形成普及之勢,那么全國層面的實現也就有了堅實的保障,“百年大計”的教育將會實現中國式騰飛,并成為共享與獲得的生動標簽。(堂吉偉德)



編輯:劉文俊

關鍵詞:教育惠民 免費教育13您 陜西 兩會

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