人民政協網北京3月7日電（記者 汪俞佳）“減負”等于什么？

連日來，民建組小組會議上，委員們圍繞“減負”話題展開了熱烈討論。

在全國政協委員、北京市農林科學院教授孫寶啟看來，培養創新型領軍企業是提升國家競爭力的著力點之一，鼓勵支持企業創新，首先要給企業“減負”。兩會前，孫寶啟先后調研了中關村和部分工業園區的科技創新型企業，大家普遍反映，當前專利年費偏高。

“比如華為，算得上專利大戶，2010年至2015年，華為所繳納的中國發明專利年費從不足2000萬元猛增到近7000萬元，調研中，如此高額支出，華為坦言負擔偏重。華為這樣有實力的企業尚且感覺為難，對于多數中小企業來說，支付專利年費就更難上加難。”孫寶啟臉色凝重，接著說，如今知識產權優勢企業創新不斷加速，企業創新與生產經營活動都需要資金，降低專利年費收費標準，無疑為企業節支開辟了一條新渠道，更有利于企業創新。“‘減負’實際上是為企業創新添薪加柴，尤其是草根創業公司，千萬別讓他們一開始就死在昂貴的專利費用上。”孫寶啟的話得到同組委員的普遍認同。

“我也來談談‘減負’。”全國政協委員、清華大學經管學院副院長白重恩注意到，政府工作報告中提出“制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法”。“這項政策具有很強的現實意義，希望能夠落實。”

白重恩認為，當前5項社保中最大頭的是養老保險費率，達到28%。“社保有缺口，原因主要是很多人之前并沒有繳費，但現在在領養老保險，所以一開始就是有虧空的，用國有資本充實社保應該主要用于養老保險。”

“社保繳費率偏高，一方面降低了個人當期可支配收入，制約消費增長。另一方面，加重企業負擔，提高經營成本，一定程度上影響了企業的競爭力，所以，應該給企業和個人都‘減負’。”白重恩建議，把歷史遺留問題和繳費率分開解決，適當降低企業和個人的社保繳費率，并通過劃轉部分國企資本充實社保基金來拓展社保資金來源渠道，彌補因降低繳費率而產生的資金缺口。