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應(yīng)更多考慮弱者與捐助者利益
這一次,全國(guó)人大代表“最美洗腳妹”劉麗,是兩個(gè)人來(lái)的。
挺著六個(gè)月的孕肚,這位曾因捐資助學(xué)感動(dòng)中國(guó)的農(nóng)民工代表,臉上更多了些即將要當(dāng)媽媽的喜悅。
“測(cè)出懷孕時(shí),我特地算了一下時(shí)間,5~6個(gè)月是安全期,來(lái)兩會(huì)履職完全不受影響。”連續(xù)四年履職的經(jīng)歷,讓她對(duì)“全國(guó)人大代表”的身份越來(lái)越熟悉、履職能力不斷提升,“卻也感覺(jué)肩上的擔(dān)子越來(lái)越重”。
前幾個(gè)月孕期反應(yīng)厲害,同為“道德模范”的愛(ài)人王霖工作忙碌,高齡、身體不好的公公需要照顧,在合肥新開(kāi)的足浴店需要經(jīng)營(yíng)管理……去年10月結(jié)婚,原本被工作、公益“填滿”的簡(jiǎn)單生活“突然增加了這么多新鮮卻陌生的內(nèi)容”,劉麗曾一度陷入焦慮。
“一年一度的履職可不能有絲毫馬虎,更不能以懷孕為理由為自己的責(zé)任推脫”,元旦之后,迅速調(diào)整“手忙腳亂的生活”,每天合理安排時(shí)間,“爭(zhēng)取更多的時(shí)間做一線調(diào)研,將農(nóng)民工和基層百姓的聲音帶上全國(guó)兩會(huì)”。
2015年12月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議了慈善法草案二次審議稿,并決定將草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。慈善法草案一出,就引起了“一直行走在公益慈善路上”的劉麗的關(guān)注。“希望慈善法可以不要限制個(gè)人發(fā)起的募捐行為,不要切斷老百姓的這條求助渠道。”參會(huì)前,在認(rèn)真翻閱完相關(guān)法律條文后,她提出了自己的修改建議。
在劉麗的修改建議中,“第二十六條是我關(guān)注的重點(diǎn)”。3月3日,在駐地房間劉麗的案頭,一份她臨行前特地打印出來(lái)的慈善法草案上,記者看到,“第二十六條:不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐,募得的款物由具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織管理”,已經(jīng)被劉麗用筆特地標(biāo)畫(huà)出來(lái)。
“新媒體的廣泛應(yīng)用,讓求助信息得以迅速傳播。誰(shuí)家都有可能遇到突發(fā)狀況,特別是重大疾病。我平均每天在手機(jī)短信、微信或微博上都會(huì)收到至少一條重大疾病的求助信息。”劉麗認(rèn)為,法條一旦出臺(tái),如果沒(méi)有跟一個(gè)具有公開(kāi)募捐資質(zhì)的慈善組織合作,求助人發(fā)起募捐便成了違法行為,等于堵上了這條求助通道。
結(jié)合自己多年的公益實(shí)踐和前期調(diào)研,劉麗告訴中國(guó)婦女報(bào)記者,“普通百姓的求助渠道有限,大的社會(huì)公益組織基本都有自己的一些定向公益活動(dòng),小的慈善組織對(duì)數(shù)額較大的資金捐助卻有心無(wú)力。在這樣的大環(huán)境下,有些困境中的百姓寄希望于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播獲得捐助解燃眉之急。當(dāng)然,也不排除個(gè)別不法分子在網(wǎng)上發(fā)布虛假信息騙錢(qián),但如果這樣‘一刀切’的制止個(gè)人募捐行為,或許就切斷了困境人群最后的求助渠道。”
“我認(rèn)為慈善法的出臺(tái),其初衷是為了規(guī)范慈善,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、保護(hù)、監(jiān)管更多的人加入慈善活動(dòng),真正幫助到困境群體。”劉麗建議,國(guó)家在制定和出臺(tái)法律的時(shí)候,在大的法律框架之下,是否可以精細(xì)化考量,在規(guī)范慈善行為的同時(shí),更多地考慮弱勢(shì)群體和愛(ài)心捐助者的利益,針對(duì)不同情況出臺(tái)細(xì)則,鼓勵(lì)更多慈善組織的出現(xiàn),幫助更多的人和事!
“另外,對(duì)于一些大額的捐贈(zèng)應(yīng)該給予捐贈(zèng)人一些明確的優(yōu)惠政策……這些還要找團(tuán)里的專(zhuān)家再討論、提建議”,來(lái)到北京兩天,一直被孕期的腰酸和困倦“折磨”著的劉麗,還在抓緊時(shí)間字斟句酌。
編輯:阮浩冉
關(guān)鍵詞:慈善 劉麗 求助 考慮 捐助者
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