人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 (記者 顧書亮)“小額貸款公司的出現(xiàn)和發(fā)展,見證了我國金融領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,也緩解了部分小微企業(yè)貸款難問題。但在試點過程中,融資杠桿、經(jīng)營范圍受限、身份尷尬一直是制約小貸公司發(fā)展的幾大問題。”3月4日日,全國政協(xié)委員周新生表達(dá)了自己對此問題的關(guān)注,他呼吁盡快出臺小貸公司管理辦法和加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管。

周新生指出,融資擔(dān)保制度是緩解小微企業(yè)融資難的一種較為有效的方法,融資擔(dān)保公司為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保,緩解了小微企業(yè)貸款難的問題。但融資擔(dān)保公司特別是民營融資擔(dān)保公司在經(jīng)營過程中也出現(xiàn)了一些問題:比如有的擔(dān)保公司違規(guī)對外吸收資金,賬外經(jīng)營,造成資金鏈斷裂,發(fā)生倒閉。有的民營擔(dān)保公司利用擔(dān)保公司信用放大杠桿,為關(guān)聯(lián)企業(yè)或自身套取銀行貸款。

因此,周新生委員建議加大對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管,提高融資擔(dān)保公司的準(zhǔn)入門檻,將注冊資本要求提高,增強(qiáng)資本實力。同時增強(qiáng)地方政府部門對擔(dān)保公司的日常監(jiān)管力度,增加監(jiān)管人員,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早處理。同時,還應(yīng)完善擔(dān)保公司信息披露機(jī)制,定期披露擔(dān)保公司在保情況、代償情況、財務(wù)報表、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等信息,改善銀行對擔(dān)保公司的信息不對稱情況,方便銀行選擇擔(dān)保公司合作。此外,也應(yīng)更加完善征信系統(tǒng),在企業(yè)征信信息中加入企業(yè)貸款被代償信息;進(jìn)一步加大對合規(guī)經(jīng)營的擔(dān)保公司的政府風(fēng)險補(bǔ)償或政府資金的參股力度。