我國國防投入總體仍處于較低水平

“改革開放近４０年來，我國堅持國防建設服從和服務于經濟大局，堅持國防建設與經濟建設協調發展，國防投入保持了合理適度的規模。”陳舟說，盡管近年來有了一定的增長，但與世界其他大國相比，總體仍處于較低水平。

陳舟指出，我國國防費無論是占ＧＤＰ的比重，還是國民人均和軍人人均數額，都是比較低的。近１０年，我國國防費占ＧＤＰ的比重平均為１．３３％，大大低于２．６％的世界平均水平；２０１５年，我國年度國防費為８８６８．９８億元，相當于美國的２４％；國民人均國防費為６４８．４０元，僅相當于美國的１／１８、英國的１／９、日本的１／４；軍人人均國防費數額為３８．５６萬元，是美國的１４．３４％，日本的３５．７８％，英國的２２．１３％。

所謂“隱性軍費”純屬無稽之談

長期以來，一些西方國家經常炒作我國存在所謂的“隱性軍費”。

“這種說法毫無根據。我國的軍事透明度不斷增加，這是有目共睹的。”陳舟、羅援認為，我國國防費是客觀、透明的，根本不存在“隱性軍費”。

１９７８年以來，我國政府每年向全國人大提交財政預算報告，并對外公布年度國防費預算總額。從１９８１年和１９９２年起，《中國經濟年鑒》和《中國財政年鑒》開始公布國防費相關數據。

１９９５年，我國發表《中國的軍備控制與裁軍》白皮書，首次以政府文告的形式對外公布國防費總額、各部分構成及主要用途。自１９９８年始，每兩年發表一次的國防白皮書，對國防費保障范圍、增加費用的主要用途、財政撥款制度、預算審計制度、占國家財政支出比例等情況進行介紹，其中對于軍費開支說明的翔實程度，超過世界上許多國家。

自２００７年起，中國開始參加聯合國軍費透明制度，向聯合國提交上一財政年度的軍事開支基本數據，并從當年起恢復向聯合國常規武器登記冊提供七大類常規武器進出口情況。

管好用好每一個“銅板”

“盡管有了一定的增長，但我國的國防費規模仍然有限。”羅援說，這就要求我們繼續發揚艱苦奮斗、勤儉建軍的優良傳統，著眼提高保障質量效益，勤儉辦一切事業，反對鋪張浪費，用錢精打細算，管好用好每一個“銅板”，確保每一分錢都花到戰斗力的刀刃上。

“我國對國防費實行嚴格的財政撥款制度。”陳舟說，每年的軍費預算都納入國家預算草案，由全國人民代表大會審查和批準，國家和軍隊審計機構，對國防費預算及執行情況進行審計監督。近年來，政府加強國防費科學化精細化管理，改革創新財經管理制度，推進資產管理改革，加強預算執行監督管理，提高國防費開支的透明度和規范性，確保國防費的正確有效使用。

積極防御的國防政策不會改變

每年兩會上，一些別有用心的人常常借國防費話題炒作“中國威脅論”。

“這些論調居心叵測。”尹卓說，近代以來飽受壓迫與侵略的中國今天富裕并強大起來了，深知和平可貴，決不會用侵略或威脅的方式對待他國。“利用軍事力量爭霸不符合中國可持續發展的國家利益。”

羅援說，任何不戴有色眼鏡的人都能看到，中國始終堅持走和平發展道路，不搞軍備競賽和軍事擴張。

“一個國家是不是對其他國家構成威脅，不在于其國力軍力是否強大，而在于奉行什么樣的內外政策。”陳舟認為，中國的國家性質、根本利益、外交政策和發展道路，決定了我們不可能走歷史上西方列強“國強必霸”的老路，而只能走和平發展的道路。