2015年5月30日 新聞：

在全國引發(fā)廣泛關(guān)注的河南鄭州“皇家一號”會所涉黃案，已經(jīng)全部審理并宣判完畢，87名被告全部獲刑。

解說：

而最近《人民公安報》的一篇文章，再次讓“皇家一號”成為輿論熱議。這篇案例剖析的文章披露，“皇家一號”案件共抓獲刑事犯罪嫌疑人260余名、查扣追繳贓款贓物價值近3億元，查處受賄索賄、徇私枉法、參股賭場等違紀(jì)違法公安民警152人、檢察官3人，收繳違紀(jì)資金800余萬元。

《人民公安報》這篇題為“民警充當(dāng)‘保護傘’緣于思想變質(zhì)權(quán)力缺乏制約”的文章，剖析了“皇家一號”案件中，民警參與涉黃涉賭犯罪的三個特點。其中提到，頭銜中“帶長”的民警違紀(jì)違法比例高達80%，另外為了形成利益鏈條，群體性違紀(jì)違法現(xiàn)象較多；甚至一些違法違紀(jì)民警更是由收受、索要好處轉(zhuǎn)為參與黃賭場所經(jīng)營。

文章對于民警充當(dāng)黃賭犯罪“保護傘”的原因做了分析，認(rèn)為主要緣于思想變質(zhì)、權(quán)力缺乏制約。

位于鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路上的“皇家一號”夜總會，曾經(jīng)是鄭州最大的娛樂會所。河南警方表示，鄭州“皇家一號”國際娛樂會所，犯罪活動猖獗，群眾反映十分強烈。

2015年5月30日新聞：

根據(jù)偵查，“皇家一號”自2012年8月16日開業(yè)至被查封，短短1年零3個月的時間里，共招募公關(guān)小姐4500余人，其中必須從事賣淫的綠牌小姐2900多人，有記錄可查的賣淫行為1620余人次。此外股東陳加貴等人在沒有煙草專賣許可證的情況下，出售香煙，營銷收入達436萬余元。

解說：

2013年10月至2015年5月，河南省公安廳紀(jì)委牽頭組織查處了鄭州皇家一號國際娛樂會所特大組織賣淫犯罪集團、“皇家一號”大股東張軍、邵廣忠特大賭博犯罪集團及其“保護傘”系列案件。

董倩：

我們簡單回顧一下這個案子的來龍去脈，在2012年8月16日的時候，皇家一號開業(yè)，僅僅是一年兩個月的時間。到了2013年11月河南警方就是用派遣異地警力的方式采取了一個突然行動把這個地方查封了。然后就到了去年5月涉案人員宣判完畢，87名被告全部被判刑，但是到此事情還沒有完，前幾天2月26日的時候，《人民公安報》披露已給予155名公安民警、檢察官、黨紀(jì)政績處分或組織處理，其中涉嫌犯罪的32人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。我們來分析一下這幾個人里面的特點，查處受賄索賄、徇私枉法、參股賭場等違紀(jì)違法公安民警是152人，檢察官3人，其中團、處級領(lǐng)導(dǎo)干部26人，科和以下干部129人，收繳違紀(jì)資金800余萬。

好了，面對這樣的一個案情另外呈現(xiàn)出來的這種155個這個“保護傘”的一些情況，我們接下去連線一位專家，中國政法大學(xué)的王敬波教授，王教授您好，我們來關(guān)注一下人們對這件事情的關(guān)注點，首先我們來看本來在去年5月的時候，把涉案的人員都已經(jīng)，大家本以為這件事情就完了，但是在2月26日，也就是幾天前的時候，人民公安報發(fā)表了一篇文章，它把155頂保護傘的事情又說出來了。那么在這種情況下并沒有媒體說是從去年5月到現(xiàn)在在追問，而是說公安機關(guān)以一種行業(yè)內(nèi)的報紙，自己把這件事情說出來，您怎么看待這樣的舉動，這說明什么？

中國政法大學(xué)法治政府研究院教授 王敬波：

應(yīng)該說這個實際上在很多程度上，說明了社會公眾對這種社會當(dāng)中存在的這種復(fù)雜的正向關(guān)系的一種認(rèn)識，也就是說實際上公眾是很清楚的向這樣的一種情況，這么大規(guī)模的一種經(jīng)營，那么公眾是關(guān)注度非常高的。而且從老百姓一般的認(rèn)知上來看，這樣的一種經(jīng)營活動從開業(yè)整個的營業(yè)過程當(dāng)中，沒有當(dāng)?shù)氐囊恍C關(guān)縱容包庇是不可能進行的，也就是說它是不可能存在。所以對這種復(fù)雜的正向關(guān)系，社會公眾是有比較清楚的一種認(rèn)識的。

另外公眾對這個執(zhí)法行為是不是真的能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，實際上是持懷疑態(tài)度的，因為像這樣的執(zhí)法活動以前也經(jīng)常進行。但是常常是雨過地皮濕，實際上老百姓會有一種擔(dān)心這是不是又一次運動化執(zhí)法？過幾天以后在保護傘的幫助下，這些違法的經(jīng)營者又會死灰復(fù)燃，又會回來繼續(xù)經(jīng)營，這實際上是有這樣的一種，是不是真的能夠去嚴(yán)格執(zhí)法這樣的疑問。