■ 釋疑

為何提高分級標(biāo)準(zhǔn)門檻？

根據(jù)環(huán)保部統(tǒng)一的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）日均值大于200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)大于300的情況時，啟動橙色預(yù)警；預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)4天及以上，且大于300將持續(xù)2天及以上時，或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時，啟動紅色預(yù)警。

北京重污染預(yù)警擬“分區(qū)” 高排放車先限行

而此前北京預(yù)警分級中，橙色預(yù)警的啟動條件為預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)，紅色預(yù)警的啟動條件為預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)。

環(huán)保專家彭應(yīng)登表示，統(tǒng)一后的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，要求了重污染的持續(xù)時間，包括3天和4天；對污染的嚴(yán)重程度有了更精細(xì)的劃分，包括AQI日均值大于300及大于500。此外北京AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上的情況比較少，所以相比此前門檻更高。

為何提高門檻？他認(rèn)為，此次統(tǒng)一分級標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)涉及范圍更大，社會生活影響面更廣，所以在設(shè)置過程中會考慮預(yù)警對社會生活的影響。另外，隨著大氣治理逐步推進(jìn)，未來出現(xiàn)“紅警”的情況也會越來越少。

“分區(qū)響應(yīng)”如何落地？

根據(jù)北京近年空氣質(zhì)量狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)，首要污染物PM2.5呈現(xiàn)由南向北濃度逐漸降低的梯度分布特征，南北差異明顯。

彭應(yīng)登認(rèn)為，目前北京的工業(yè)及燃煤主要集中在南部四區(qū)，相對而言污染更嚴(yán)重。因此，從效率和公平的角度而言，采取重污染預(yù)警分區(qū)響應(yīng)的措施比較合理。

他認(rèn)為，分區(qū)響應(yīng)預(yù)計更多體現(xiàn)在固定源，如工業(yè)企業(yè)的減排。不過，彭應(yīng)登表示，在實際的操作中可能有難度，首先北京重污染天中出現(xiàn)污染程度南北分明的情況是動態(tài)變化的，一定時間段過后全市的污染程度會相對拉平。因此，這就要求環(huán)保部門在重污染預(yù)測和預(yù)警方面更為精準(zhǔn)。