觀點1

全國人大財經委副主任委員烏日圖

讓退休人員繼續繳醫保不公平

昨日，全國人大財經委副主任委員烏日圖在第二屆全國社會保障學術大會上發表主旨演講時表示，在當前制度下，由于退休人員在職時已經繳費支付了當時的退休人員的醫療費用，因此，讓退休人員繼續繳納醫保，相當于讓他們承擔了雙重責任，這是不大公平的。

烏日圖認為，醫保的個人賬戶是用于門診醫療和住院的個人自付部分，是一個以支定收、收支平衡的制度。“在這個制度安排下，退休人員之所以不繳費，就是因為他們在職時已經繳納的醫保，不僅為自己也為當時的退休人員承擔了醫保支付的費用。他現在退休理應由現在在崗的職工承擔。”烏日圖說。

“這不只是一個群體交錢不交錢的問題，而是一個需要全面系統研究的政策。必須注重制度的嚴格和政策的連續性。”烏日圖說。

同時，烏日圖認為，目前全國退休人員退休金平均水平是2200元，“這樣一個退休金水平也僅僅是維持退休人員基本生活水平。”他認為，讓退休人員繳納醫保，必須看到目前退休人員實際負擔。

觀點2

全國政協副主席韓啟德

藥價虛高到了讓人咋舌的地步

全國政協副主席韓啟德在第二屆全國社會保障學術大會上致詞時表示，“現在公立醫院還是推行按服務項目收費，這就大大提高了醫療的費用。藥物采購不是醫保部門掌握，花錢的不是管錢的人，藥價虛高的問題到了讓人咋舌的地步。”

他提出，醫保不僅是解決醫保報銷的問題，還要為改革發揮杠桿作用，用支付制度的改革來節省醫療經費。“福建三明市進行的相關改革，僅壓縮一項虛高的藥價，就擠出了1個多億的錢，這就為醫療制度、薪酬制度改革騰出了很大空間。”韓啟德說。

此外，他還認為，職工醫保和農村新農合制度的分立造成了權益不公的問題。“這次到福建，看到一個醫保賬單。做一個闌尾炎手術，職工醫保要比新農合多報銷1400元到1500元。”韓啟德認為，對于職工和農民來說，做一個闌尾炎手術的成本都是一樣的，報銷的不同顯然是不合理的。

今年年初，國務院作出決定，將城鎮醫保和農村新農合統一起來，建立新的醫保制度。韓啟德認為，城鎮醫保和農村新農合由人社部門和衛計部門兩個部門分管，阻礙了兩項醫保制度的統一，應該盡快明確新的醫保在國家層面由哪個部門管的問題。