國務院法制辦日前就《人類遺傳資源管理條例（送審稿）》向社會公開征求意見。送審稿提出，未經許可，任何單位和個人不得開展人類遺傳資源的采集、收集、國際合作、出境等活動，不得買賣人類遺傳資源。

加強對人類遺傳資源的管理是保障國家安全和種族安全的重要措施。送審稿所稱人類遺傳資源是指含有人體基因組、基因及其產物的器官、組織、細胞、核酸、核酸制品等資源材料及其產生的數據等信息資料。科技部在關于起草送審稿的說明中指出，隨著人類遺傳資源及其相關知識產權的國際競爭日趨激烈，境外機構對我國人類遺傳資源的非法收集和攫取活動頻頻發生，其活動方式日趨隱秘和多樣化，給現階段我國人類遺傳資源的監管帶來嚴峻挑戰。由科技部與原衛生部于1998年制定的《人類遺傳資源管理暫行辦法》已不適應我國當前人類遺傳資源管理的現狀。

送審稿擬規定，開展人類遺傳資源的采集、收集、國際合作、出境等活動，應當尊重我國國家主權，不得危害我國國家安全和社會安全，不得產生潛在危害。未經許可在我國境內開展人類遺傳資源采集、收集、國際合作活動的單位，將由國務院科學技術行政部門責令其停止違法行為，沒收非法采集、收集的人類遺傳資源，沒收違法所得，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以50萬元以上100萬元以下罰款，并禁止其在2年內從事人類遺傳資源的采集、收集、國際合作、出境等活動；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

送審稿還指出，以臨床診療、采供血服務、偵查犯罪、興奮劑檢測和殯葬等為目的的人類遺傳資源采集、收集、國際合作和出境活動，按照國家相關規定執行，不適用該《條例》。利用在上述活動中采集、收集的人類遺傳資源，開展初始目的以外的國際合作、出境等活動，應當按照規定辦理批準手續。