《中國的核應急》白皮書發布 全國性核應急聯合演習定期舉行

國務院新聞辦公室27日發表《中國的核應急》白皮書。這一中國涉核領域首部白皮書，以總體國家安全觀和中國核安全觀等重要思想為指導，由前言、正文和結束語三部分組成，全文約1.2萬字。

中國在建核電數量世界第一

我國發展核能以來，整體安全形勢平穩，安全記錄良好。近30年來，我國核電運行中沒有發生過2級以上事件。

白皮書指出，截至2015年10月底，中國大陸運行核電機組27臺，總裝機容量2550萬千瓦；在建核電機組25臺，總裝機容量2751萬千瓦。中國在建核電機組數世界第一。

按照中國核電中長期發展規劃目標，到2020年，中國大陸運行核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦左右。到2030年，力爭形成能夠體現世界核電發展方向的科技研發體系和配套工業體系，核電技術裝備在國際市場占據相當份額，全面實現建設核電強國目標。

確保公眾享有核安全監督權

白皮書指出，適應核能發展需要，定期舉行全國性核應急聯合演習；相關省（區、市）每2年至4年舉行一次本級場內場外核應急聯合演習；核設施營運單位每2年組織一次綜合演習，每年組織多種專項演習，擁有3臺以上運行機組的演習頻度適當增加；核電站首次裝投料前，所在地省級核應急管理機構組織場內場外聯合演習。

在加強核應急公眾溝通與信息發布方面，白皮書指出，中國高度重視核應急公眾溝通和信息發布，制定相關規定，明確公開透明、客觀真實、權威可信、科學通俗的工作原則。各級核應急組織建立專門的核應急宣傳隊伍，適時向全社會宣傳國家核能政策、核安全政策、核應急政策，增加核能發展透明度，確保公眾享有核安全監督權、核應急準備與響應知情權。

組建320人國家核應急救援隊

白皮書透露，為應對可能發生的嚴重核事故，依托現有能力基礎，中國將組建一支320人的國家核應急救援隊，主要承擔復雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置任務，并參與國際核應急救援行動。

白皮書介紹，經過多年努力，中國形成了規模適度、功能銜接、布局合理的核應急救援專業力量體系。適應核電站建設布局需要，按照區域部署、模塊設置、專業配套原則，組建30余支國家級專業救援分隊。

■核應急五道防線

●第一道

保證設計、制造、建造、運行等質量，預防偏離正常運行。

●第二道

嚴格執行運行規程，遵守運行技術規范，使機組運行在限定的安全區間以內，及時檢測和糾正偏差，對非正常運行加以控制，防止演變為事故。

●第三道

如果偏差未能及時糾正，發生設計基準事故時，自動啟用電廠安全系統和保護系統，組織應急運行，防止事故惡化。

●第四道

如果事故未能得到有效控制，啟動事故處理規程，實施事故管理策略，保證安全殼不被破壞，防止放射性物質外泄。

●第五道

在極端情況下，如果以上各道防線均告失效，立即進行場外應急響應行動，努力減輕事故對公眾和環境的影響。同時，設置多道實體屏障，確保層層設防，防止和控制放射性物質釋入環境。