央廣網海口1月26日消息（記者朱永） 截至2014年，海南省貧困人口總數相比2011年減少了20.7萬人，農村貧困發生率從14.6%下降到10.2%，26.84億元各類扶貧資金落到實處。民建海南省委認為，由于多方面原因，海南省扶貧開發工作仍然存在著一些問題和困難。

扶貧形勢依然嚴峻。目前，海南省有47.4萬農村貧困人口，5個國定貧困市縣，300個貧困村，既有連片的貧困區域，也有分散的貧困農戶。大部分貧困村、貧困人口分布在中部少數民族地區、西部干旱地區、北部火山巖地區；一些地方貧困底數不清、情況不明；農村人口的收入來源不穩定，極易返貧；海南的經濟結構輕型化、小型化特征比較明顯，扶貧能力偏弱。海南缺乏主導產業支撐、農民增收渠道不寬、產業鏈條短、農副產品的加工流程短，也少有能吸納大量勞動力的骨干企業，吸收包括貧困人口勞動力的空間小，制約了相關政策的效力發揮。

“十三五”時期，海南省扶貧開發將進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。實現到2020年讓全省5個國家級貧困縣全部摘掉貧困“帽子”，必須立足省情，在現有基礎上不斷創新扶貧開發思路和辦法。

民間省委建議須精準扶貧，夯實“三個精準”的基礎性工作。一是在精準扶貧上，要堅持公正透明的原則。二是在精準扶貧上，要堅持從實際出發，因地制宜、因村施策、因戶施法。三是在精準脫貧上，要按照扶貧開發整體規劃的要求，仔細算清楚任務賬、項目賬、時間賬、資金賬，將各項扶貧任務細化、具體化，做到時間倒逼、任務分解、責任到人、措施到位。

同時加大扶貧投入。推進海南省各級政府加大對貧困地區基礎設施、農村教育、醫療、衛生等社會事業的投入，整合各類扶貧資源，形成合力，爭取中央加大一般性轉移支付力度，逐步化解各縣市鄉鎮債務負擔，改善貧困地區的“軟件”，提升基礎設施，改善貧困地區的“硬件”，逐步做到水、電、路、氣、房和環境改善“六到戶”。

對于喪失勞動能力的人，通過低保和社會救助保障其基本生活。對于生活在深山區、石山區等生態脆弱地區的群眾，通過扶貧生態移民和易地扶貧搬遷實現異地脫貧，將扶貧生態移民工程與城鎮化相結合。對于具備產業發展潛力的地區，根據貧困農戶缺失的技術、資金等制定有針對性的幫扶措施。對于生態環境較好、資源豐富的地區，科學制定扶貧開發規劃，發展綠色產業。