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全國統戰部長會議大會交流發言摘登

2016年01月20日 08:43 | 來源:人民政協網
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湖南 深入開展“萬企聯村、共同發展”活動

湘西土家族苗族自治州是湖南省唯一的少數民族自治州和扶貧攻堅主戰場。近年來,湘西州認真貫徹落實習近平總書記視察湘西時作出的“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”重要指示精神,主動對接武陵山片區區域發展與扶貧攻堅戰略,按照湖南省委統戰部的統一部署開展“萬企聯村、共同發展”活動,組織引導廣大非公有制企業與貧困農村深度合作對接,助推精準脫貧,取得明顯成效。

建立工作機制,形成工作合力

組織領導機制。湘西州成立由州委常委、統戰部長任組長,人大、政府、政協分管或聯系領導任副組長,27個州直部門負責人任成員的活動領導小組。各縣區相應成立黨委政府統一領導、統戰部門牽頭組織的活動協調小組統籌推進。

支持引導機制。州兩辦先后兩次下文,明確具體政策要求每年安排活動經費和引導資金。建立各級黨委政府主要領導和統戰部長聯系點制度,建設示范基地25個,聘請200多名黨外人才組成專家顧問團,為村企對接提供指導支持。

項目對接機制。依托省委統戰部“萬企聯村項目配對、網上洽談”應用系統及時錄入信息,系統自動生成項目配對。目前,全州儲備扶貧項目6000個,規劃總投資1000億元,錄入非公有制企業6000家、貧困村1200個。

表彰激勵機制。州委、州政府每兩年對活動進行一次表彰,將活動開展情況納入各級統戰部門年度工作目標考核、各縣市精準扶貧評比表彰范圍。

因企因地制宜,創新對接模式

產業聯村,以產業化提升農業。引導非公有制企業采取“公司+市場+基地+協會+農戶”等模式,在結對村實施農業項目,形成“一村一品(業)”“一片一品(業)”發展格局。如引導開源集團對接14個地域相鄰、產業相同村,建設3萬多畝旱雜糧基地、9個專業合作社,實行統一供種、統一收購,帶動基地1400戶農戶年均增收4300元以上。

項目帶村,以工業化富裕農民。引導非公有制企業將配套加工業向農村延伸,實現勞動力就地向非農產業轉移。如引導隆平高科等8家非公有制企業各出資1000萬元成立茶業公司,在古丈梳頭溪村建立5000畝生態有機茶園、3個茶葉加工廠,年加工鮮茶2萬多斤,成為文明小康村。

捐助幫村,以公益化夯實基礎。近兩年來,非公有制企業捐資支持公共設施項目2000多個,結對幫扶困難戶1.5萬戶,資助孤寡病殘及留守老人兒童10萬余名。

智力扶村,以信息化助推“三農”。實施“一家一”助學就業·溫暖工程等教育扶貧項目,籌資1.5億元資助數十萬農村群眾和貧困家庭學生。鼓勵引導非公有制企業培訓勞動力和農村實用技術人才5.5萬人次、創業人才2.1萬人次。引導197名非公有制企業家回鄉兼任村兩委負責人或經濟顧問。

提升綜合效益,實現“互利多贏”

探索了一條脫貧新路。5900多家非公有制企業對接700個行政村,實施合作對接項目1000多個,投入各類資金6.7億元,覆蓋全州105個鄉鎮78.2萬貧困人口,結對幫扶貧困村農民人均純收入比全省平均水平高出23%,幫助24.93萬人脫貧,全州農村貧困發生率下降到25.29%。

壯大了一批市場主體。一批非公有制企業通過建立穩定的產品原料、企業用工等基地,延伸產業鏈條,優化產業結構,在自身得以發展壯大的同時,催生了一批專業合作社、新型農民等市場主體。

培養了一批代表人士。非公有制經濟人士在“萬企聯村”活動平臺直接參與脫貧攻堅,在實踐中受教育、長才干、起作用、增共識、擴影響。各級統戰部、工商聯通過這個平臺發現和培養了一批非公有制經濟代表人士。

編輯:孫莉姍

關鍵詞:全國統戰部長會議 發言摘登 統戰工作 統戰部 知識分子

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