抓實五項重點，全面推進基層統戰工作上臺階

強化基層民主政治建設，著力提升多黨合作水平。結合西昌市各民主黨派成員和無黨派代表人士在鄉鎮、街道和各個行業的分布實際，在保障和支持民主黨派和無黨派人士履行政治協商、參政議政、民主監督職能上下功夫，推動多黨合作和政治協商制度落實。一是切實保障政治協商和參政議政職能發揮。健全完善鄉鎮、街道和市級部門民主決策機制，涉及研究重要決策事項、重點項目事項和群眾關心的熱點難點事項，決策前廣泛征求民主黨派成員和無黨派代表人士意見，積極發揮助力經濟發展、反映行業訴求、維護社會穩定等方面的積極作用。鼓勵支持各民主黨派成員和無黨派代表人士立足黨政關注、群眾關切和自身優勢選題調研，積極推動調研成果充分展示和轉化運用。二是切實保障民主監督職能發揮。通過召開座談會、走訪懇談、問卷調查、民主評議、網絡互動等多種形式，重點圍繞部門履職、項目建設、民生保障等方面，暢通基層民主監督渠道，避免監督流于形式。三是大力支持開展社會服務。引導各民主黨派成員和無黨派代表人士主動參與西昌市經濟社會發展，特別是服務西昌市精準扶貧工作，充分發揮民主黨派成員在教育、衛生等領域的智力優勢和人才優勢，大力支持民革“迎新年·關愛兒童·獻愛心”捐贈暨聯誼活動，民盟“農村教育燭光行動”和“增愛義診走進西昌”活動，民建“揚帆計劃”活動和九三學社“九瑯”合作項目等社會公益活動，加快促進農村教育、衛生、公益事業均衡發展。

健全落實服務載體，切實發揮黨外知識分子投身經濟社會建設的積極作用。持續做好黨外知識分子的聯系服務工作，為他們施展才華、發揮作用創造條件。健全完善黨外知識分子基本數據庫，通過行業梳理、走訪調查等方式，定期更新本行業本系統黨外知識分子的數量、行業分布、年齡層次、文化層次等數據信息，建立黨外知識分子常態管理機制。持續開展黨外知識分子聯誼會，著力豐富知識講座、工作座談、茶話會等聯誼方式，加強與黨外知識分子的溝通聯系，通報經濟社會發展近況、政策導向，重點聽取黨外知識分子意見建議和工作訴求，積極引導黨外知識分子投身西昌市經濟社會發展大局。

搭建“三個平臺”，有力促進非公有制經濟領域“兩個健康”。立足西昌市非公經濟人士從業多樣、分布廣泛的實際，統籌整合教育、網絡、行政等多方資源，為非公經濟健康發展提供高效服務。一是搭建教育培訓平臺。依托社會主義學校教學資源，開展“民營企業家教育工程”，構建高端培訓、特色培訓、基礎培訓和網絡培訓有機結合的培訓體系，加強思想政治教育，深化中國特色社會主義理想信念教育。圍繞“信念、信任、信心、信譽”主題活動開展，充分發揮各級工商聯聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶作用，鼓勵、引導非公有制經濟人士致富思源、富而思進，積極履行社會責任。二是搭建新型聯絡平臺。利用網絡社交熱門方式，建立非公經濟人士微信群、QQ群，以方便快捷的網絡信息傳送政策信息、產業信息，幫助非公經濟企業調整發展思路，優化經營項目，助推非公經濟企業轉型發展。三是搭建政企對接平臺。以西昌市工商聯換屆工作為契機，切實加強組織、人社、發改經信、投促、食藥工商、工業園區等部門與非公經濟企業的對接機制，充分了解非公經濟發展中存在的實際困難，提升服務精準度，重點幫助協調非公經濟融資難以及用能、用水、用地、運輸等要素保障問題，進一步營造非公有制經濟發展的健康環境。

堅持依法管理民族宗教事務，促進民族團結社會穩定。認真貫徹落實中央、省委、州委民族工作會議精神，堅持依法治理、依法管理工作原則，統籌做好基層民族宗教工作。一是著力營造團結和諧民族氛圍。大力宣傳“三個離不開”，促進各民族交往交流交融，持續加大普法宣傳教育的工作力度，積極引導社會主義文明新風，鞏固擴大全國民族團結模范集體創建成果，推動西昌市民族團結事業繁榮發展。二是依法開展宗教事務管理。深入開展文明和諧宗教場所創建活動，依法調整和處理各種宗教關系，指導宗教活動場所建立健全人員、財務、治安、消防、文物保護及宗教活動等管理制度，提升自我管理能力。健全完善宗教團體聯誼會制度，切實加強宗教之間的溝通與交流，務實開展愛國愛教愛社會主義的主題學習教育，對教規教義作出符合時代進步的闡釋，引導宗教與社會主義社會相適應，充分發揮他們在促進西昌市經濟社會發展中的積極作用。

強化“三個紐帶”，深化拓展港澳臺和海外統戰工作。充分發揮鄉鎮、村級兩級直面基層、廣泛聯系的工作優勢，進一步理清港澳臺僑胞人員及分布，協調整合各方資源，切實加強聯系服務工作。一是強化“親情”紐帶，增強港澳臺僑胞熱愛祖國的向心力。各鄉鎮、街道切實加強僑情動態管理，完善聯絡資料，加強與港澳臺西昌鄉親的聯系，積極服務港澳臺僑胞尋親訪友活動，著力壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強海外僑親的向心力。二是強化“鄉情”紐帶，增強港澳臺僑胞融入家鄉的歸屬感。強化拓展與港澳臺海外代表人士的聯系交流，主動維護華僑華人、港澳同胞、歸僑和僑眷的合法權益，以真誠的工作態度和務實的工作成效增強僑胞的歸屬感。三是強化“友情”紐帶，增強港澳臺僑胞投身西昌建設的主動性。廣泛宣傳推介西昌，積極配合西昌市招商引資、招賢引智工作，推動西昌與港澳臺地區在經濟、科技、文化等方面的交流與合作，加快西昌市對外開放步伐、深入推進開放戰略。 (西昌市委統戰部供稿)