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“億元司長(zhǎng)”與“呂梁教父”病灶相同
總是騎自行車上下班;穿廉價(jià)的西服襯衫;家藏2億現(xiàn)金燒壞4臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)……一時(shí)間,魏鵬遠(yuǎn)成了一個(gè)“小官巨貪”的典型。更妙的是,當(dāng)人們終于能夠打開權(quán)力的神秘包袱皮,看到的卻是“不過如此”的爛棉絮。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,原國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案,29日在河北保定市中院開庭審理。檢察機(jī)關(guān)指控,2000年至2014年,魏鵬遠(yuǎn)在煤炭項(xiàng)目審核等方面為他人謀取利益,非法收受請(qǐng)托人錢款、字畫等財(cái)物2億余元,另有1.3億余元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。魏鵬遠(yuǎn)當(dāng)庭表示認(rèn)罪。
從去年魏鵬遠(yuǎn)落馬開始,與其相關(guān)的橋段就開始在坊間流傳。什么總是騎自行車上下班;穿廉價(jià)的西服襯衫;家藏2億現(xiàn)金燒壞4臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī);什么年過50才爬上副司長(zhǎng)職位,還只是正處級(jí)……看點(diǎn)既多,也符合一般受眾習(xí)慣性圍觀落馬官員的亢奮心理,一時(shí)間,魏鵬遠(yuǎn)成了一個(gè)“小官巨貪”的典型。更妙的是,當(dāng)人們終于能夠打開一些官員權(quán)力的神秘包袱皮,看到的卻是“不過如此”的爛棉絮。
果真是“不過如此”嗎?從庭審可知,魏鵬遠(yuǎn)巨額受賄的方式和手段,不外乎“老套”的“為他人謀取利益”:接受請(qǐng)托,幫人辦事,收受好處等等。然而,讓人驚訝的是,僅僅“幫辦”就可累積如此巨額財(cái)富,足見權(quán)力的“含金量”究竟有多高。
從檢察機(jī)關(guān)的指控看,魏鵬遠(yuǎn)受賄的主要渠道仍與行政審批有關(guān)。此前亦有紀(jì)檢人士透露,魏在煤炭司主要負(fù)責(zé)煤炭基建項(xiàng)目的審批和核準(zhǔn),曾參與過多次煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定和煤炭產(chǎn)業(yè)整合,而其任內(nèi)又恰逢國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)兼并重組。關(guān)哪家、留哪家,誰(shuí)主導(dǎo)、誰(shuí)被并,魏無(wú)疑有著極大的話語(yǔ)權(quán)。聯(lián)想到此前山西“呂梁教父”張中生的斂財(cái)經(jīng),大抵是同樣的路數(shù)。
特別是,這種話語(yǔ)權(quán)并非來(lái)自法律的授權(quán),而是部門自設(shè)的“門限”。今年2月,發(fā)改委官員接受央視采訪時(shí)表示,國(guó)家能源局提出的二三十項(xiàng)新項(xiàng)目行政許可條件,經(jīng)發(fā)改委投資司依法清理后,要求前置條件保留的只有兩項(xiàng)半。兩相對(duì)照,在過去的權(quán)力框架下,魏鵬遠(yuǎn)出事是早晚的事。
不僅如此,處于權(quán)力重要節(jié)點(diǎn)上的魏鵬遠(yuǎn),還在股東變更、專家評(píng)審、升級(jí)改造、安全改造及煤炭企業(yè)承攬工程,以及在催要貨款、推銷設(shè)備等等諸多方面,長(zhǎng)袖善舞。這些在地方政府、基層企業(yè)看起來(lái)千難萬(wàn)難的事宜,到了魏鵬遠(yuǎn)這里,似乎均不成問題。法律成了擺設(shè),政策被隨意綁架。
也許,魏鵬遠(yuǎn)至今還認(rèn)為,自己是在做“善財(cái)童子”。事實(shí)上,這或許是庭審時(shí)其辯護(hù)人請(qǐng)求“最大限度減輕處罰”的依據(jù)所在,“沒有給國(guó)家造成損失,將社會(huì)危害性降到最低”等。只是,魏鵬遠(yuǎn)的“幫辦”,遠(yuǎn)非他理解的那樣,其無(wú)視法律、政策的邊界乃至公平交易的準(zhǔn)則而操縱的“資源配置”,對(duì)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的破壞,無(wú)論怎樣估量都不過分。
簡(jiǎn)言之,某些官員犯事,很多時(shí)候固然與特定時(shí)期的政策、措施存在空當(dāng)有關(guān),或者說(shuō)也與個(gè)人操守不無(wú)關(guān)聯(lián),但根本原因仍在于行政權(quán)力運(yùn)行的高度封閉,乃至神秘化、圈子化。只要接近這個(gè)“敏感區(qū)域”,自然要風(fēng)得風(fēng)、要雨得雨。也因此,改革的出路與關(guān)鍵仍在于徹底的簡(jiǎn)政放權(quán),讓權(quán)力公開運(yùn)行,鏟除魏鵬遠(yuǎn)這樣的“權(quán)力掮客”肆意操弄的土壤。
□胡印斌(媒體人)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:“億元司長(zhǎng)”“呂梁教父”魏鵬遠(yuǎn) 官員落馬 貪污腐敗