廣州

新光快速東南西環(huán)雖然獨立收費取消但要收980元年票

政府回購高速路給市民免費通行，廣州曾出現(xiàn)類似案例———將原本獨立收費的新光快速、東南西環(huán)高速收費取消。不過，之所以說是類似，是因為廣州雖然將其獨立收費取消，但仍要向車主收取年票980元/年，這點與深圳車主一分錢年票都不用買還是有差別。相比深圳市政府回購高速路取消收費的豪氣，廣州連取消每年980元年票都未提上議事日程。

上世紀(jì)90年代廣州修建環(huán)城高速時，由于財力缺乏，直接引入港資，相當(dāng)于允許港資來廣州修路再收費。1990年率先建成的北環(huán)高速(廣州環(huán)城高速分成北環(huán)與東南西環(huán)兩段分別運營)，最初就是由港資的東亞環(huán)球公司、誠願投資公司控股九成，代表廣州國資的永通高速公司參股一成運營。2000年左右通車的東南西環(huán)高速則由港資長江實業(yè)、合和實業(yè)和國資的廣州市通達(dá)高速公司雙方共同建設(shè)運營，港資持股九成，國資持股一成。

此后，隨著廣州市財力增加，廣州市政府2007年從港資手里回購東南西環(huán)剩余的股權(quán)，將其變成國有獨資公司，同時將原本獨立收費的東南西環(huán)高速納入年票范圍，相當(dāng)于變相取消收費。但回購花了多少錢則未有公開披露，而北環(huán)高速的外資股權(quán)則一直沒有回購———市交投集團(tuán)的官方資料顯示，北環(huán)高速目前依然有港資參股，因此北環(huán)高速至今收費。

另一條從收費到免費的快速路是新光快速。新光快速早在2007年部分通車時收費標(biāo)準(zhǔn)是5元，但到2010年廣州亞運會時取消收費，統(tǒng)一納入年票范圍。不過，新光快速是由廣州市政府獨資建設(shè)，不存在向外資或民資回購問題，因此實施免費的成本相對較低。

除上述道路外，最接近政府回購的高速路就是華南快速。華快一期建成于1999年，二期建成于2004年，三期建成于2009年，最初由港資建設(shè)運營，后來股權(quán)幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓。資料顯示，2007年新加坡上市公司麥格理國際基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司以39億元入主華快，間接持有81%股權(quán)。2010年廣州因為亞運全城修路堵車時，省政府曾出臺文件建議廣州市政府出資將其華快的外資股權(quán)全部回購后取消收費，納入年票，當(dāng)時媒體估計回購華快至少需要70億元。當(dāng)時，華快方面表示回購必須出于雙方自愿原則，廣州市政府的出價必須達(dá)到市場水平，而當(dāng)時政府方面一直沒有正面提過回購的事，最終不了了之，華快收費至今。

南都記者 魏凱

采寫：南都記者 易海軍

(除署名外)