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光彩事業:扶貧開發再立新功

2015年11月30日 14:17 | 作者:劉麗 | 來源:《中國統一戰線》雜志
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光彩事業發起實施20余年,始終秉持“義利兼顧、以義為先”的核心理念和“先富幫后富,實現共同富裕”的宗旨,為民造福,留下了無愧于時代的光彩印記。

今年是中國光彩事業促進會成立20周年,也是第四屆理事會換屆之年。從這一時間節點上回望過去幾年,我們可以清晰地看到,中國光彩會緊緊圍繞扶貧開發和在非公有制經濟人士中開展理想信念教育實踐活動,扎實推進各項工作,取得了顯著成績。2010年以來,全國各級光彩會共實施光彩項目39559個,培訓463萬人,安排654萬人就業,帶動826萬人脫貧,公益捐贈427億元,為推動我國欠發達地區的經濟社會發展作出了突出貢獻。

扶貧力度不斷加大“光彩行”品牌日益提升

扶貧力度加大,是這幾年來光彩扶貧的顯著特征之一。中國光彩會與地方政府共同主辦的多個“光彩行”活動的項目投資額都躍升至千億級以上,公益捐贈額度達到千萬級,較之過去大幅提升。近5年來,中國光彩會先后舉辦10次“光彩行”和8次小型投資考察活動,“光彩行”次數占到光彩事業發起21年來“光彩行”總次數的1/3,覆蓋中西部和東北6個連片特困地區。“光彩行”

活動共簽約項目2234個,投資總額達18412億元;小型投資考察活動簽約項目367個,投資總額3085億元,為推動老少邊窮地區經濟社會發展和民生改善作出了重要貢獻。

各級光彩會也踴躍組織“光彩行”活動。例如,湖北省光彩會先后舉辦了“光彩事業襄樊老區行”、“光彩事業走進武陵山區(恩施)”、“光彩事業幕阜山區(咸寧)行”等活動,共簽約項目687個,投資額2038.252億元,公益捐贈3.12億元,為地方經濟社會發展和新農村建設注入了新的活力,深受地方黨委、政府和社會各界好評。

“光彩行”活動已成為一個深受各地歡迎的光彩事業知名品牌。

投資項目“造血”有方 公益捐贈雪中送炭

項目投資扶貧是光彩事業參與社會扶貧的主要方式。它的核心是鼓勵和引導廣大非公有制經濟人士到老少邊窮地區投資興業,依靠市場運作,依托當地資源、土地、市場等優勢,既“輸血”又“造血”,帶動貧困地區經濟社會發展。

湖南省委統戰部、省工商聯、省光彩會充分發揮優勢,組織開展“萬企聯村、共同發展”活動,組織引導廣大非公有制企業通過產業聯村、項目帶村、智力扶村等形式,圍繞產業開發與延伸,與貧困農村開展深度合作對接,創造了“非農業+現代農業”、“龍頭企業+原料基地”、“民營資本+整體開發”等6種村企對接模式,探索了城鄉統籌發展和新農村建設政治、經濟、文化、生態一體化發展的新模式。截至2014年底,已有6100多家企業(含港澳臺、境外海外工商企業)、2000多名統一戰線代表人士、1000多名高等院校及科研機構的專家學者以各種方式參與進來。對接全省9800多個行政村,實施項目6800多個,投入資金410億元。其中在貧困地區對接行政村3500多個,實施對接項目2000多個,投入資金120億元,受益貧困人口200多萬。此項活動已成為湖南統一戰線圍繞中心服務大局的重要舉措,非公有制經濟人士投身湖南科學發展的重要平臺,統戰工作助推光彩扶貧事業發展的鮮活實踐。

農業產業化項目,是帶動貧困地區農民脫貧致富的有效途徑。福建省光彩會采取專業戶帶貧困戶的模式,選擇當地與農戶聯系緊密、社會責任感強的企業或專業戶牽頭,實施“大手拉小手,一起向前走”光彩扶貧開發項目,帶動當地貧困戶發展種植業、養殖業、加工業,變輸血扶貧為造血扶貧,取得了良好的社會效益和經濟效益。例如出資50萬元支持光澤縣管密村建設140畝茶山光彩扶貧基地,扶持該村32個貧困戶種植茶葉,每戶貧困戶每年可增收近3萬元。又如,長春皓月清真肉業股份有限公司采取“公司+農戶”簽育肥牛合同、訂單農業,“公司+基地帶農戶”、“公司+牧業小區帶農戶”、“公司+合作社帶農戶”等各種形式,帶動5萬戶20多萬農村剩余勞動力從事養牛業,每年可增收5億元以上。

江蘇省光彩會積極探索民間扶貧開發的新形式,采取政府引導、光彩會促進、市場化運作的思路,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。例如,月星集團在新疆喀什地區投資4.8億元建設的喀什月星上海城項目,當年吸納就業580人,帶動脫貧人數800人以上。又如,在波司登集團的帶領和推動下,曾經貧窮落后的康博村實現了工農并舉發展的良好格局,全村100%的家庭用上了液化氣,90%以上的家庭裝上了太陽能,60%的農戶擁有小轎車,被農業部評為中國十佳小康村。

在支援邊疆建設中,北京市光彩會積極引導首都民企將公益捐贈與產業援藏、援疆相結合,搭建兩地交流合作平臺。例如,中發集團投資注冊1720萬元,在拉薩市開展建筑、商貿、咨詢等項目;推動“河谷藏雞”規模化養殖,建立“種源基地+合作社養殖+加工基地+冷鏈物流+市場營銷”的全產業鏈模式,帶動當地藏民就業。在產業援疆中,北京仁創集團充分利用和田地區周邊沙漠資源,開發高科技砂產品,形成砂產業鏈;北京春光集團結合新疆資源稟賦,投資10億元在博爾塔拉蒙古自治州用于高端農牧產業,采取養殖合作社的經營模式,惠及3000多牧民家庭,對當地GDP的貢獻將在35億元以上;慶華能源集團在伊犁州投資上百億元發展煤制氣和精細化工產業,建設低碳化、清潔化、循環型的國家級產業園,解決3000多人就業,其中少數民族員工占一半左右。

“公益事業是非公有制經濟人士履行社會責任的重要形式,也是塑造企業良好社會形象的重要途徑。要堅持把推動民生改善、促進社會和諧作為重要任務,引導非公有制經濟人士自覺履行社會責任,熱心參與公益事業,實施一批特色鮮明、效益顯著、影響廣泛的公益項目。”中央統戰部副部長,全國工商聯黨組書記、常務副主席全哲洙在中國光彩會第五次會員代表大會暨五屆一次理事會議上的工作報告中強調。大力提升光彩項目實施的科學化水平,首先就是要堅持民生導向。解決好民生問題,對加快貧困地區發展具有基礎性作用。

多年來,光彩事業始終團結引導廣大非公有制經濟人士自覺履行社會責任,堅持以人為本、大力改善民生,在賑災濟困、興教助學、醫療衛生、飲水、養老助殘、就業創業、環境保護、危房改造、基礎設施建設、文化傳承等領域實施了一大批公益項目,樹立了良好的社會形象。

四川省雅安、甘肅定西地震災害發生后,中國光彩會第一時間與全國工商聯聯合下發通知,號召各級光彩會和理事、會員積極投身抗震救災。據不完全統計,各地光彩會和理事、會員共為災區捐款捐物9.8億元,有力支援了抗震救災和災后重建工作。2010年,玉樹地震發生后,中國光彩會副會長、福耀集團董事長曹德旺父子個人捐資1億元,創全國捐款支援玉樹災區之最。

智力扶貧是光彩事業的重要組成部分,捐資助學是非公有制企業回報社會的有效載體。各地通過捐建光彩學校、設立獎學助學基金、加強師資培訓、添置教育設施、定向培養人才等,多形式推動老少邊窮地區的教育事業發展。

近年來,各級光彩會充分發揮非公有制企業在擴大就業中的重要作用。吉林省委統戰部、省工商聯、省光彩會作為吉林省就業工作聯席會議項目實施單位,連續多年組織全省統一戰線開展“光彩·創業帶動就業”活動。省光彩會還與孫進教育集團聯合創辦下崗職工就業技能培訓基地,開設汽車、家電、通訊、廚師、計算機等培訓課程,已免費培訓下崗職工、殘疾人、農村剩余勞動力、家庭困難者累計5萬多人,減免學費達8000多萬元。

又如,福建省光彩會與省勞動與社會保障廳、省總工會建立了三方合作機制,共同推進就業工作的開展。自2009年以來,省光彩會每年與勞動部門、省總工會等共同組織開展一次“民營企業招聘周”活動, 每次促成就業幾千個。還開展公益培訓,提高貧困戶的自我發展能力。自2013年7月以來,省光彩會共投入180萬元,培訓8000多名貧困農民,受到廣大群眾的歡迎。例如在南平開展茶農、茶藝師光彩公益培訓活動,1200名貧困茶農參與培訓,學習種茶技術,100名茶藝師獲得由國家人社部頒發的中級茶藝師證書;在三明沙縣開展沙縣小吃烹飪公益培訓,幫助500多名貧困家庭子女、閑職青年農民掌握技能。去年9月,省光彩會還組織12家企業成立“福建高校學子創業就業見習基地”,將助學與助推就業相結合。

編輯:孫莉姍

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關鍵詞:光彩事業 扶貧 項目 公益

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