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東北振興看吉林:五大理念引領(lǐng)發(fā)展 進(jìn)退之間見功夫

2015年11月25日 11:24 | 作者:譚樹森 胡曉 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道
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10月的吉林大地,已經(jīng)悄然入冬。我們?cè)诩质∽咴L發(fā)現(xiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑的背后,微觀活力不減。造衛(wèi)星、建高鐵、棚改加速、老工業(yè)區(qū)搬遷改造、生態(tài)旅游、借港出海……吉林省的政府、企業(yè)和社會(huì)各方面攜起手來(lái)做“加減乘除法”,五大理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)退之間顯示諸多新氣象。

創(chuàng)新發(fā)展 “無(wú)中生有”“有中生新”

10月7日,酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,一箭四星的“吉林一號(hào)”衛(wèi)星由長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭托舉升空。吉林大地出衛(wèi)星?面對(duì)一些人的疑惑,作為此項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展的積極推動(dòng)者和見證者,吉林省委書記巴音朝魯不無(wú)風(fēng)趣地說,“吉林為什么不能發(fā)衛(wèi)星呀?”而衛(wèi)星項(xiàng)目帶頭人宣明更是信心滿滿,“2020年前吉林要有60顆星”、“2030年前要打138顆”。

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“吉林一號(hào)”衛(wèi)星傳回圖像(人民網(wǎng)王嘉澍 攝)

信心來(lái)自吉林省和東北地區(qū)雄厚的科研實(shí)力。吉林有大院大所,先后參加過“兩彈一星”、“載人航天工程”、“探月工程”多項(xiàng)國(guó)家重大工程項(xiàng)目的中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)所,被譽(yù)為中國(guó)“光學(xué)的搖籃”。10年前,時(shí)任光機(jī)所所長(zhǎng)的宣明力排眾議,帶領(lǐng)研究所開始“悄悄地,但熱火朝天地”進(jìn)行衛(wèi)星研制。

信心來(lái)自吉林省委省政府和國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)可和支持。2008年,長(zhǎng)春光機(jī)所建設(shè)“吉林省小衛(wèi)星技術(shù)工程中心”;2012年,長(zhǎng)春光機(jī)所聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學(xué)建設(shè)的“小衛(wèi)星技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心”經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù),升級(jí)成為國(guó)家級(jí)工程中心;衛(wèi)星項(xiàng)目從2013年起連續(xù)三年寫入吉林省政府工作報(bào)告,被列為全省重大建設(shè)工程。

信心來(lái)自體制機(jī)制的創(chuàng)新和突破。2014年12月,長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司正式成立,衛(wèi)星項(xiàng)目步入產(chǎn)業(yè)化軌道。公司注冊(cè)資本金8億元。其中,省財(cái)政股權(quán)投資2億元,長(zhǎng)春光機(jī)所科研骨干股本金1.5億元,兩家民營(yíng)企業(yè)股本金各1億元,自然人股本金0.3億元,長(zhǎng)春光機(jī)所以2.2億元無(wú)形資產(chǎn)入股。“政府當(dāng)時(shí)還給了我一條優(yōu)惠的政策,投資是2個(gè)億,還承諾貼息貸款。但是要去貸的話,銀行是要有抵押物的,我什么抵押物也沒有。今天不一樣了,我今天的股權(quán)就值錢了。”現(xiàn)任長(zhǎng)光衛(wèi)星董事長(zhǎng)的宣明這樣解釋。

“從2015年到2020年,公司的銷售收入要近百億,再過5年,達(dá)到千億”,談到未來(lái),項(xiàng)目帶頭人宣明十分樂觀地表示。

隨著經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),吉林省積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,做好“無(wú)中生有”和“有中生新”兩篇文章。吉林省委書記巴音朝魯在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示:“我們東北現(xiàn)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐在加快,許多新的東西在應(yīng)運(yùn)而生。”

小衛(wèi)星項(xiàng)目可謂“無(wú)中生有”的創(chuàng)新,而更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在借助創(chuàng)新的力量實(shí)現(xiàn)“有中生新”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在中國(guó)中車長(zhǎng)春軌道客車廠區(qū)入口,“一張亮麗的名片”的標(biāo)牌十分醒目。廠區(qū)生產(chǎn)車間內(nèi),我國(guó)自主開發(fā)的自動(dòng)化等級(jí)最高的軌道客車在這里下線。這款即將用于北京燕房線的軌道客車可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)喚醒、自檢、自動(dòng)運(yùn)行、上下坡行駛、到站精準(zhǔn)停車、自動(dòng)開閉車門、完成運(yùn)營(yíng)后自動(dòng)休眠、故障情況下自動(dòng)恢復(fù)等全套操作,并首次完成了列車牽引、制動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)、信號(hào)系統(tǒng),以及整車全自動(dòng)駕駛集成技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化工作。而時(shí)速350公里中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組,在三個(gè)月前的6月26日,也從長(zhǎng)客股份公司的廠房中緩緩駛出,開始各項(xiàng)型式試驗(yàn)。這同樣是一款我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)車組。

吉林省省長(zhǎng)蔣超良對(duì)人民網(wǎng)表示,吉林省正在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。推動(dòng)吉林振興發(fā)展,必須下好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“先手棋”,推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

協(xié)調(diào)發(fā)展 拓寬城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展新空間

巴音朝魯書記表示,吉林經(jīng)濟(jì)減速而活力不減。細(xì)看之下,這種活力在吉林有著不同的風(fēng)采。東部綠色發(fā)展,資源轉(zhuǎn)化出成效;中部科技創(chuàng)新,加速轉(zhuǎn)型升級(jí);西部農(nóng)業(yè)提質(zhì),著力生態(tài)建設(shè)。東部山區(qū)、中部平原、西部濕地,吉林正在摸索一條適合省情特點(diǎn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

10月中旬,并非節(jié)假日,從長(zhǎng)春到琿春的高鐵依舊一票難求。登上龍虎閣,一眼望三國(guó)。琿春市旅游局副局長(zhǎng)李維家介紹說,今年“十一”黃金周期間,琿春市全口徑接待國(guó)內(nèi)外游客22.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)111%,龍虎閣景點(diǎn)所在的琿春防川景區(qū)共接待游客12.6萬(wàn)人次。

琿春是長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放的窗口城市和橋頭堡,長(zhǎng)吉圖高鐵的開通不僅讓這個(gè)吉林東部的邊疆小城,連接上了中部腹地,實(shí)現(xiàn)了吉林省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;同時(shí),也為推動(dòng)中國(guó)參與圖們江區(qū)域合作開放提供了重要支撐。

除了推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,吉林省還積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè),目前已啟動(dòng)了長(zhǎng)春市等4個(gè)層面的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、18個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),白城市被列為全國(guó)首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一,新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。

在吉林市西北部的大荒地村,先富起來(lái)的東福米業(yè)董事長(zhǎng)劉延?xùn)|作為土生土長(zhǎng)的村里人,2010年擔(dān)任了村黨委書記,挑起了帶領(lǐng)全村村民致富奔小康的擔(dān)子。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民在年初就能拿到土地的全年收益,雙手從土地中解放了出來(lái)。“愿意種地的去種地,愿意養(yǎng)殖的上我牧業(yè)公司四個(gè)廠子去”,劉延?xùn)|的東福米業(yè)涵蓋了一產(chǎn)種植、二產(chǎn)加工、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),集團(tuán)上上下下共一千多就業(yè)崗位,其中80%是當(dāng)?shù)卮迕?農(nóng)民搖身一變成了產(chǎn)業(yè)工人。

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東福米業(yè)現(xiàn)代化監(jiān)控系統(tǒng)(人民網(wǎng)王嘉澍 攝)

如今,大荒地村已建設(shè)起了100多棟滿族風(fēng)情新居,900多戶農(nóng)民住了進(jìn)來(lái)。新村落中還建有老年公寓,村里65周歲以上老人可以免費(fèi)入住。自來(lái)水供應(yīng)、房屋供暖、污水處理等設(shè)施和服務(wù)一應(yīng)俱全,村民的居住環(huán)境和生活條件都得到了極大的改善,就地城鎮(zhèn)化完美實(shí)現(xiàn)。

大荒地村的實(shí)踐是吉林省推動(dòng)農(nóng)村改革的一個(gè)縮影。人們也期待著,這樣的典型更多涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化在吉林大地鋪開來(lái)。

綠色發(fā)展 有進(jìn)有退做好生態(tài)文章

在介紹吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí),巴音朝魯書記屢屢提到生態(tài)、綠色。他說:“自然、生態(tài),這是最大的財(cái)富,也是最大的資源,也是吉林可能要打出去的最重要的特色。”

“琿春是名副其實(shí)的虎豹之鄉(xiāng)。琿春的東北虎保護(hù)區(qū)里有30只野生東北虎、42只野生東北豹。” 琿春市委書記高玉龍向我們介紹,東北虎種群恢復(fù)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵是生態(tài)環(huán)境的改善。為了給東北虎創(chuàng)造良好的生存環(huán)境,琿春甚至限制了重要的人參生產(chǎn),以避免人畜活動(dòng)對(duì)東北虎的打擾。

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長(zhǎng)琿高鐵沿途景色(人民網(wǎng)王嘉澍 攝)

琿春還是候鳥的天堂。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的候鳥自長(zhǎng)江流域北歸,經(jīng)歷漫長(zhǎng)的飛行后,落腳琿春濕地休憩。濕地還吸引了海鷗、海雕等其他鳥類。為此,琿春市積極推動(dòng)濕地保護(hù)。

既要金山銀山,也要綠水青山。自2012年起,吉林省在西部的白城、松原地區(qū)啟動(dòng)河湖連通工程,通過科學(xué)引蓄雨洪資源,恢復(fù)濕地、補(bǔ)充地下水,當(dāng)?shù)亍靶夂颉比遮吀纳?生態(tài)效益初顯,更多東方白鸛、丹頂鶴等水鳥來(lái)此繁衍生息;吉林中部地區(qū)也相應(yīng)實(shí)施了黑土地保護(hù)治理、防護(hù)林建設(shè)、土地整治等項(xiàng)目,貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念。

節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國(guó)策,吉林省在發(fā)展中強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先、開發(fā)保護(hù)并行的理念。“白雪換白銀,砍樹變看樹”的思路轉(zhuǎn)變也讓吉林省在生態(tài)保護(hù)的同時(shí)走出了一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。

2014年,長(zhǎng)白山景區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到193.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)23%;景區(qū)旅游收入實(shí)現(xiàn)5.3億元,同比增長(zhǎng)17%,是2006年的4.1倍。長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)位于吉林省東南部,在“保護(hù)第一”的原則下,旅游產(chǎn)業(yè)和特色生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)得到了極大的開發(fā)與延展。


編輯:薛曉鈺

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關(guān)鍵詞:振興東北 老工業(yè)區(qū)

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