安徽省衛生計生委近日在網站掛出該省人社廳、醫改辦、編辦、財政廳和衛生計生委聯合下發的《關于完善公立醫院人事薪酬制度的實施意見》。《意見》提出，在保留現有審批編制的前提下，設立備案編制，備案編制內人員在職稱評定等方面享受和審批編制內人員同等待遇。

近年來，各級醫療機構得到快速發展，新進人員增多。但在很多醫療機構，新進人員無法解決編制問題，無法享受職稱晉升等待遇，進而導致人員難以穩定。安徽省此次明確提出，在公立醫院中推進編制備案制管理，依據區域衛生規劃床位設置標準及相關規定，確定公立醫院備案編制總量，現有審批編制予以保留。使用備案編制的新進人員，在職稱評定、工資福利、養老保險、進修培訓、考核獎勵等方面與審批編制人員享有同等待遇。

安徽省還提出，公立醫院在核定的編制總量（備案編制）內確定崗位總量，按照有關規定制訂崗位設置方案，自主確定崗位，自主聘用人員，確保專業技術崗位不低于單位崗位總量的80%；醫院審批編制內現有空缺編制和崗位，可用于引進高層次及緊缺專業人才；落實醫院用人自主權，由醫院根據學科發展、崗位需要和核定的人員總量，按照方案公開、過程公開、結果公開的原則組織公開招聘，招聘結果報相關部門備案；合理確定醫院工資總額，堅持以收定支，公立醫院2015年度的績效工資總量暫以清理規范后2014年年底績效工資水平為基數核定，力爭到2017年人員經費支出占業務支出比達到40%；基礎性績效工資和獎勵性績效工資在績效工資中所占比例和標準，由公立醫院研究確定，堅持多勞多得、優績優酬的原則，注重向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、支援基層及作出突出貢獻等人員傾斜。（記者馮立中）