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聚焦“十三五”規(guī)劃建議:開放繼續(xù) 格局全新
新華社北京11月4日電(新華國際時評)開放繼續(xù),格局全新
新華社記者柳絲
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》3日公布,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”吸引了世界目光。在全球經(jīng)濟(jì)深度融合的今天,中國推出升級版的開放發(fā)展理念令世界再次關(guān)注。
“欲知大道,必先為史。”改革開放30多年來,改革與開放猶如車之雙輪、鳥之雙翼,讓中華大地發(fā)生了翻天覆地變化,中國蛻變成世界上開放程度最高的發(fā)展中大國。
一樣的開放,不一樣的格局。當(dāng)對外開放的大門剛剛打開之時,中國更多是一種單向開放:引進(jìn)外來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),再將勞動密集型的“中國制造”產(chǎn)品出口海外。
現(xiàn)在,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但對外開放政策初心不變,其內(nèi)涵已更加豐富。中國開放模式正從單向往雙向推進(jìn),既引進(jìn)來又走出去,既引資也引技引智,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡,同時還積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作與治理,構(gòu)建廣泛的利益共同體。
攤開世界地圖,可以看到一幅欣欣向榮的圖景:中國的高鐵將在歐亞、中亞、東南亞、非洲大陸實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,并向歐美出口高鐵技術(shù);中國的高科技公司在歐洲大國建設(shè)研發(fā)中心、搶灘美國硅谷;中國的資本走向海外投資、并購;中英法三方合作的核電項目在不久前啟動……中國制造、裝備、技術(shù)乃至資本都走在開放發(fā)展的陽光大道上。
站在新的歷史起點(diǎn)上,這一次中國把“雙向開放”寫入“十三五”規(guī)劃建議中,提出打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。英國48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬·佩里說,更加開放的中國將為世界提供更多市場機(jī)會,對在服務(wù)業(yè)享有優(yōu)勢的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說更是如此。
世界上的路,只有走的人多了,才會越來越寬廣。開放的方向打通,開放的道路還需要人來實(shí)踐。
經(jīng)過30多年的對外開放,中國已經(jīng)成為全球第一大貿(mào)易國、第一大出口國、第二大進(jìn)口國、第二大吸收外資國、第三大對外投資國、第一大外匯儲備國。過去對外開放中一進(jìn)一出的雙車道已經(jīng)不能滿足中國與世界互動合作的體量和需求。
中共十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議,畫出了一張更多車道的多元開放的路線圖。
路線圖中,既有中國“一帶一路”倡議、國際經(jīng)濟(jì)合作走廊縱橫開闔的線,也有亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行的多邊合作的面,還有中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略內(nèi)外聯(lián)動的點(diǎn)。真可謂,統(tǒng)籌國內(nèi)國外,連接?xùn)|方西方。
值得注意的是,無論是雙向開放,還是多元路線圖,中國開放發(fā)展的核心始終是合作共贏。這也是為什么“十三五”規(guī)劃建議提出,推動國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,積極引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。
中國不僅是全球經(jīng)濟(jì)活動的參與者,也是全球經(jīng)濟(jì)治理的貢獻(xiàn)者。提高中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),既是中國發(fā)展的需要,也是世界發(fā)展的需要。
相信“十三五”規(guī)劃的制定和實(shí)施,將推動中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上持續(xù)發(fā)展,為中國與世界挖掘合作潛力、拓展合作空間提供更多機(jī)遇。大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。中國發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中,也將為世界各國共同發(fā)展注入更多活力、帶來更多機(jī)遇。(完)
編輯:王瀝慷
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