“生活美容就是另外一個概念了。比如化妝、發型調整等，不屬于醫學范疇，不開刀、不流血。生活美容不會帶來生命危險。”該負責人說，“國家對開展醫療美容服務的醫療機構有著嚴格的要求。”首先是必須有衛生行政部門頒發的《醫療機構執業許可證》，同時必須要在該許可證上注明診療科目中有醫療美容科。在人員管理方面，醫師和護士也都必須有相關的資質證明。

　　相比之下，“這些臨街的美容院一般沒有這種資格證，最多也就是有作為公共場所營業的《衛生許可證》。而且，普通美容院既沒有符合條件的無菌手術室，也不具備專業的消毒設施。”該負責人介紹，生活美容機構跨界經營，一直是衛生監督部門重點打擊的對象，但在實際執行過程中，監管面臨很大困難。

　　“首先，就是隱蔽性太強。”該負責人說，未取得執業許可證的美容機構或個人，違法行為非常隱蔽，很難發現，只能按照非法行醫進行打擊。

　　同市場上多如牛毛的美容機構相比，衛生部門監管的力量顯得很薄弱。以甘肅省為例，“我們省、市、縣三級的衛生監督局或者衛生監督所，合起來一共2000人左右。有些縣級衛生監督機構，可能只有七八個工作人員。”該負責人很無奈。

　　美容整形市場的監管職責劃分，也有“九龍治水”之嫌。“因為關系消費者的生命健康，無論是生活美容機構，還是醫療美容機構，都是由我們衛生監督管理機構進行行業監管。”該負責人同時提示，“超聲刀應該是屬于醫療器械，醫療器械是生活美容店所不能使用的。但藥品和醫療器械的監管，應由藥監部門來管。美容整形產品、服務的定價，則由物價部門監管。”

　　記者對此致電甘肅省發展改革委，得到的回復是：“公立醫院的美容整形科目收費，由我們來定價的。民營醫院這塊兒，價格是放開的。”

　　即使監管再難，市場亂象也得治。甘肅省衛計委相關負責人介紹，他們每個季度至少進行一次常規的衛生監督檢查，對所有的醫療機構進行全面排查，“第一，要檢查醫療機構有沒有執業許可證，個人有沒有醫師資格證、護士資格證；第二，檢查醫療機構是否按照許可證上注明的醫療美容科目開展工作，在職業范圍內開展工作”。

　　作者：柴秋實

　　（來源：甘肅省衛計委）