甘肅日?qǐng)?bào)蘭州9月29日訊 甘肅省委今天以“我為‘十三五’規(guī)劃的制定建言獻(xiàn)策”為主題，召開調(diào)研協(xié)商座談會(huì)，通報(bào)甘肅省“十三五”規(guī)劃制定有關(guān)情況，并就“十三五”時(shí)期需要關(guān)注的問題，聽取省級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士的意見建議。

　　甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)主持會(huì)議并講話。省委副書記、省長劉偉平，省委常委、省委秘書長李建華，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王璽玉出席會(huì)議。

　　甘肅省委常委、常務(wù)副省長咸輝通報(bào)了甘肅省“十三五”規(guī)劃制定進(jìn)展情況。

　　副省長、省工商聯(lián)主席郝遠(yuǎn)，省政協(xié)副主席、農(nóng)工民主黨甘肅省主委栗震亞，省政協(xié)副主席、民盟甘肅省主委張世珍等13位代表分別發(fā)言，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融支撐保障、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)、文化旅游融合發(fā)展、科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、防沙治沙、智庫建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、社會(huì)保障提升等問題，各抒己見、暢所欲言，提出了具體的意見建議。

　　王三運(yùn)指出，在“十二五”即將收官之際，召開專題調(diào)研協(xié)商座談會(huì)，總結(jié)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析研究“十三五”面臨的國際國內(nèi)形勢(shì)，就是要讓甘肅省“十三五”規(guī)劃與國家戰(zhàn)略結(jié)合、與發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合、與隴原大地的實(shí)際結(jié)合，為在建黨100周年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士是我們非常倚重的重要力量，要充分利用協(xié)商座談這種好傳統(tǒng)、好做法，集中大家的智慧，科學(xué)謀劃未來發(fā)展藍(lán)圖和發(fā)展路徑。在聽取發(fā)言后，他說，大家的發(fā)言有高度，能夠站在黨和國家發(fā)展全局、甘肅發(fā)展全局的結(jié)合上來考慮甘肅的問題、對(duì)接中央的精神，能夠站在甘肅的頂層設(shè)計(jì)上來謀劃思路；有廣度，具有全球的視野和全局的視野，不僅僅站在某一個(gè)方面、某一個(gè)角度講問題，談的都是國際形勢(shì)對(duì)國家的影響、全國的形勢(shì)與甘肅形勢(shì)的關(guān)系；有深度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從問題中出思路提建議，發(fā)言切口不大但意義很大，是經(jīng)過深思熟慮的，是建立在調(diào)查研究和深入思考基礎(chǔ)上的，是真知灼見的；有厚度，提出的意見建議有很強(qiáng)的針對(duì)性和建設(shè)性，對(duì)搞好規(guī)劃有很好的幫助作用。有關(guān)部門要認(rèn)真研究梳理，積極采納吸收。

　　王三運(yùn)指出，甘肅“十二五”時(shí)期各項(xiàng)事業(yè)都有了長足進(jìn)步，各方面都發(fā)生了很大變化，主要是因?yàn)槭∥≌扇×艘幌盗袆?wù)實(shí)管用的措施和辦法，有力推動(dòng)了“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。特別是黨的十八大以來，省委省政府始終堅(jiān)持貫徹中共中央提出的一系列戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持圍繞甘肅實(shí)際出臺(tái)各項(xiàng)重大決策，堅(jiān)持改革開放的方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)直面矛盾、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)持不尚空談、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，保持了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這些好的精神和經(jīng)驗(yàn)也要進(jìn)入“十三五”規(guī)劃之中。

　　王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，制定“十三五”規(guī)劃，要把握好兩個(gè)方面。一要做到“五個(gè)貫穿始終”。要把吃透精神貫穿始終，學(xué)深學(xué)透黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)深學(xué)透習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)深學(xué)透中央的一系列大政方針。要把貼近省情貫穿始終，想問題、作決策、抓機(jī)遇都要立足甘肅實(shí)際，把握發(fā)展的階段性特征。要把協(xié)商民主貫穿始終，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，真正使各方面的聰明才智匯聚到發(fā)展規(guī)劃制定上。要把研判形勢(shì)貫穿始終，明大勢(shì)、看大局，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為。要把凝聚智慧貫穿始終，既充分聽取專家學(xué)者的意見建議，也重視干部群眾特別是一線工作者的想法看法，確保規(guī)劃集中民智、體現(xiàn)民意。二要做到“十個(gè)有機(jī)結(jié)合”，即收官與開局有機(jī)結(jié)合，既要總結(jié)吸納“十二五”的有益做法，又要確保“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局，為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全局與省情有機(jī)結(jié)合，立足省情實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)接中央精神，找到最佳結(jié)合點(diǎn)。積極與可行有機(jī)結(jié)合，制定目標(biāo)積極開拓，既要跳起來“摘蘋果”，也不能脫離實(shí)際，必須做到積極性和可行性相統(tǒng)一。政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，用好“兩只手”，政府該管的堅(jiān)決管住管好，市場(chǎng)決定的堅(jiān)決放開放活。重點(diǎn)與兼顧有機(jī)結(jié)合，既要抓住轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)、加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，又要著眼解決眼前最大瓶頸問題，重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、扶貧攻堅(jiān)、富民產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作。創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，圍繞轉(zhuǎn)型目標(biāo)謀劃科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)，重視強(qiáng)化對(duì)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和體制機(jī)制等方面的研究。改革與開放有機(jī)結(jié)合，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，使我們站在了改革開放的最前沿，要抓住和用好這個(gè)重大機(jī)遇，適應(yīng)和研究這個(gè)重大變化，用改革的思路和辦法把“13685”發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目中。發(fā)展與生態(tài)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和理念，把生態(tài)屏障建設(shè)放在突出位置，走綠色發(fā)展的路子。城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合，不斷提升城市的服務(wù)功能、帶動(dòng)功能，以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)與法治有機(jī)結(jié)合，既要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在規(guī)劃制定的各環(huán)節(jié)，又要把法治思維和法治理念貫穿于全過程，力爭(zhēng)制定一個(gè)符合中央精神、體現(xiàn)時(shí)代要求、契合甘肅實(shí)際的好規(guī)劃，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程、建設(shè)幸福美好新甘肅提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　劉偉平感謝各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士對(duì)規(guī)劃編制所作的努力。他指出，當(dāng)前“十三五”規(guī)劃的編制工作已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，規(guī)劃綱要的編制過程就是進(jìn)一步深化省情認(rèn)識(shí)、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、把握未來發(fā)展趨勢(shì)的過程。省政府各部門將認(rèn)真梳理采納大家的意見建議，進(jìn)一步完善規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃的編制思路。衷心希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，積極建言獻(xiàn)策，努力為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。