國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在近日舉辦的“中國CEO年會經濟論壇暨首屆商會領袖（天津）論壇”上表示，“十三五”中國經濟起步點會略高于7%以上，整個“十三五”前低后高，在7%-8%之間平穩變化。

　　張立群表示，中國經濟發展的基本面到目前為止沒有發生根本改變，人力資源、儲蓄和資金以及技術的供給條件都沒有大的變化。

　　人力資源方面，15歲-64歲的勞動人口總量仍然在10億以上，就業人口總量還是7億多，與勞動年齡人口總量比較差距明顯。這表明中國人力資源供給條件沒有發生明顯改變，總體仍處于勞動力利用不充分狀態。資金供給條件也沒有發生明顯改變，2002到2014年，中國國民總儲蓄率持續保持在40%以上的較高水平，目前人民幣存款余額達到132萬億元，其中個人存款余額53萬億元，支持經濟發展的儲蓄和資金供給仍然比較充足。

　　張立群認為，造成當前經濟困難的一個關鍵原因是城鎮化相對滯后，抑制了人口向城市流入，大城市裝不下，中小城市人們不愿意進，以前拉動中國經濟增長的主要動力房地產和汽車這兩年都在調整。大城市的產業聚集能力、基礎設施建設能力、公共服務水平相對較高，使人口過度向一線城市、大城市聚集，導致人滿為患，堵車嚴重，越來越多大城市出臺了限購政策，使汽車市場明顯降溫，對整個工業的影響越來越明顯。房地產方面，近幾年大城市建設用地緊張、拿地難的矛盾越來越突出。這兩大市場的降溫，導致了對重化工業需求的降溫，對能源、裝備制造業需求的降溫，內需增長開始降溫，這一系列的變化導致的結果就是經濟放緩。”

　　“城鎮化是現代產業、市場發展的結果，是現代社會生產力和生產關系變化的集中反映。隨著新型城鎮化的推進，由房地產和汽車市場的發展而帶來的國內需求增長潛力會不斷增大，中國經濟增長的市場空間可以得到有效擴大。有人說中國的房地產現在已經到了一個拐點，我不同意這個觀點。新型城鎮化推進當中，房地產是不斷趨向改善的，中國的城鎮化還沒有完成，如果中國城鎮化率達到70%，未來城鎮人口還要增加2.5億人左右，如果每個人按照35平方米的建筑面積計算，這就需要大概77億平方米的住房，如果每套按一百平米算，就是7700萬平方米。”張立群說。