新華網(wǎng)北京８月２５日電（記者姜琳、劉錚）中國人民銀行決定，自８月２６日起，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準利率，以進一步降低企業(yè)融資成本。其中，金融機構(gòu)一年期貸款基準利率下調(diào)０．２５個百分點至４．６％；一年期存款基準利率下調(diào)０．２５個百分點至１．７５％；其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

　　央行同時宣布，放開一年期以上定期存款的利率浮動上限，活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮動上限不變。除降息外，央行再次降準，宣布自９月６日起，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率０．５個百分點，以保持銀行體系流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。

　　央行表示，為進一步增強金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的能力，額外降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)準備金率０．５個百分點。額外下調(diào)金融租賃公司和汽車金融公司準備金率３個百分點，鼓勵其發(fā)揮好擴大消費的作用。

　　對于雙降的背景和目的，央行是這么說的：

　　當前，我國經(jīng)濟增長仍存在下行壓力，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生和防風險的任務(wù)還十分艱巨，全球金融市場近期也出現(xiàn)較大波動，需要更加靈活地運用貨幣政策工具，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　此次降低貸款及存款基準利率，主要目的是繼續(xù)發(fā)揮好基準利率的引導(dǎo)作用，促進降低社會融資成本，支持實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2014年11月以來，人民銀行先后四次下調(diào)貸款及存款基準利率，引導(dǎo)金融機構(gòu)貸款利率持續(xù)下降。2015年7月份，金融機構(gòu)貸款加權(quán)平均利率為5.97%，自2011年以來首次回落至6%以下的水平，社會融資成本高問題得到有效緩解。雖然近兩個月CPI略有回升，但主要是受豬肉價格明顯上漲等結(jié)構(gòu)性因素影響，總體物價水平仍處于歷史低位，也為再次使用價格工具進一步促進降低社會融資成本提供了條件。為此，經(jīng)國務(wù)院批準，人民銀行決定進一步下調(diào)貸款及存款基準利率，促進金融機構(gòu)貸款利率和各類市場利率繼續(xù)下行，鞏固前期宏觀調(diào)控的政策效果。

　　此次降低存款準備金率，主要是根據(jù)銀行體系流動性變化，適當提供長期流動性，以保持流動性合理充裕，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。人民銀行近期完善了人民幣兌美元匯率中間價的報價機制，并對過去中間價與市場匯率的點差進行了校正，外匯市場在趨近均衡的過程中，也會引起流動性的波動，需要相應(yīng)彌補所產(chǎn)生的流動性缺口，降低存款準備金率可以起到這樣的作用。此外，此次還額外降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行以及金融租賃公司、汽車金融公司的存款準備金率，主要是為了引導(dǎo)相關(guān)金融機構(gòu)進一步加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)以及擴大消費的支持力度。

　　對于央行此次雙降，各方解讀如下：

　　民生證券管清友點評央行雙降

　　從此次降準釋放的流動性規(guī)模來看，對沖基礎(chǔ)貨幣缺口意圖更為明確，并未主動釋放過多的流動性。可見，央行在壓低資金利率促進信用派生和回來了端壓力之間進行了權(quán)衡。

　　單從貨幣寬松來看，降低無風險利率，激活實體經(jīng)濟，改善企業(yè)盈利，對股票市場是利好，起碼沒有壞處。但問題是，現(xiàn)在主導(dǎo)股票市場的已經(jīng)不是經(jīng)濟邏輯，而是動物精神。當下，在市場講邏輯之前，你懂得。

　　中國央行進一步降準的其中一個擔憂在于：理論上，釋放更多流動性會增加人民幣進一步貶值的壓力。

　　市場方面，晚間離岸人民幣兌美元（CNH）擴大跌幅，從中國央行宣布降準降息時的6.4708貶值逾200點，至6.4915。但新加坡富時A50一度大漲5.8%，夜間交易的香港恒生國企指數(shù)聞聲飆升6%。

　　興業(yè)銀行(12.20,0.00,0.00%)首席經(jīng)濟學家魯政委點評：此次調(diào)整更多是對資本市場波動所進行的象征性安撫，而政策的著力點仍然是面向?qū)嶓w經(jīng)濟，因而，繼續(xù)降息到有數(shù)據(jù)以來的歷史最低水平，但定向降準所釋放的流動性總量有限。在結(jié)構(gòu)性存款大量存在、貸存比取消的背景下，取消存款上限不會有什么影響。

　　大成基金經(jīng)理石國武認為，本次雙降也是對經(jīng)濟下行的應(yīng)對，在經(jīng)濟趨勢性下行過程中，貨幣的寬松也將是趨勢的。雙降有望成為股票市場反彈的催化劑，但要有效緩解市場悲觀預(yù)期，一方面需要經(jīng)濟的企穩(wěn)作為基礎(chǔ)，另一方面需要國內(nèi)改革紅利的進一步落地和釋放。

　　北京某中型公募基金經(jīng)理表示，當前市場參與者的熊市思維嚴重，市場當前并不缺乏做多力量，當前很多機構(gòu)和散戶投資者的持股倉位已經(jīng)到了很低的水平，但資金觀望情緒濃重，難以匯集成向上力量。鑒于市場短期跌幅過深，技術(shù)形態(tài)紛紛破位，因此，在降準降息外，市場的企穩(wěn)還需要監(jiān)管層推出恢復(fù)市場信心的組合拳。

　　上海一家中型基金公司基金經(jīng)理：

1、 現(xiàn)在降準的效果肯定沒有4000點時候降準的效果好；

2、 降準還是有些作用的，畢竟貨幣政策的態(tài)度還是要表明的，總比沒有強，但是效果可能會大打折扣

3、 現(xiàn)在問題可能不僅僅在于國內(nèi)，周邊國家都在下跌，這是國家無法控制的

　　前三點還是偏負面的看法，但是也有正面的。現(xiàn)在外部市場的錢還是比較多的，到貨幣或者別的產(chǎn)品甚至空閑，這些錢其實并沒有好的去處。包括我們最近在研究對沖產(chǎn)品，其實資金量是非常大的。

　　如果說對明天股市的影響的話，真的說不太好。

　　國泰基金總經(jīng)理助理黃焱認為，雙降會對投資者情緒帶來正面刺激，但目前的市場環(huán)境比較復(fù)雜，不是“雙降”一個利好可以完全解決的。

　　融和資本投資總監(jiān)仲崇敬認為：“央行的降息降準都在預(yù)期之中，但我認為這并非針對股市。目前A股市場仍處于去泡沫過程，即使在連續(xù)大幅下跌兩天后，市場整體市盈率仍然在30到40倍之間，大量股票的估值依然偏高，未到合理區(qū)間，市場的去泡沫化進程不會因為降息降準而有根本性改變，即使短期有反彈也不會長久。”

　　合晟資產(chǎn)總經(jīng)理胡運川認為，央行雙降在短期來看主要還是起到心理層面的影響，目前基本面還沒有走出底部，上證指數(shù)基本上回到了去年12月份的水平，在扣除幾個藍籌、上證50等板塊之后，其他板塊的估值還都很高，高估值需要未來高速增長的業(yè)績才能支撐，最基本的信心還是來自企業(yè)。“雙降”只能制止市場恐慌情緒繼續(xù)擴大，信心沉淀還需要一段時間。

　　挺浩投資董事長康浩平表示，央行降息降準均在預(yù)期之中，對實體經(jīng)濟和股市均是利好。由于現(xiàn)在市場信心已經(jīng)崩潰，所以不排除明天股市高開的同時會有大單出貨，市場最終企穩(wěn)還需要時間。但是，市場在3000點位置構(gòu)筑底部的概率還是非常大的。一方面，市場已經(jīng)認清政府會出手救市，另一方面，公募和私募基金的倉位已經(jīng)非常低，這些空頭都是潛在的多頭，當大盤再次擊穿3000點時，這些機構(gòu)將會積極布局。貨幣政策的持續(xù)寬松和積極財政政策的配合，可能會使中國經(jīng)濟慢慢爬出底部，管理層也需要一個持續(xù)穩(wěn)定健康向上的慢牛行情以幫助推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從這個角度來看，也許慢牛可期。

　　上海某中型私募總經(jīng)理：在市場比較危機關(guān)頭，央行降息降準最重要的是表明了態(tài)度，對重拾市場信心起到作用。同時，市場快速崩塌式的下跌也可能會緩一緩，給投資者理性的思考，未來市場底究竟會走到哪里。明天股市可能高開低走，尾盤可能會上漲，但也可能3000點還是守不住。我認為真正反彈還要等到周四，或者說這周應(yīng)該會探出短期的市場底部。

　　某位悲觀的公募投資經(jīng)理：1、對市場信心影響不大，熊市趨勢確立后，每次反彈是走的機會；2、人民幣必須一次性調(diào)整到位，形成貶值預(yù)期后，市場持續(xù)被動抽血；3、短期找不到價值底

　　上海某大型私募投資經(jīng)理：從股市方面來說，降息降準作用不會太大，明天可能會高開，投資者傾向于賣出，全市場還是沒有賺錢效應(yīng)，游資、交易型資金也不愿意進入，市場還是沒辦法活躍起來。或許等市場自然出清、探底回升的時候，再出現(xiàn)降息降準就比較順勢，給市場帶來賺錢效應(yīng)。

　　證監(jiān)會的態(tài)度？

　　據(jù)財新網(wǎng)的報道，相較于之前股市大跌時的火急火燎，證監(jiān)會面對當前股市的下跌反而顯得極為淡然。“從目前來看，證監(jiān)會已經(jīng)放棄了唯指數(shù)論，或許也是一種監(jiān)管成熟的表現(xiàn)。”