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十八大后18省份調整統戰部長 3人系異地空降
工作背景
半數部長曾主政地方或任省級秘書長等職
為什么要選這些人當統戰部長?具有什么樣條件的干部才能勝任統戰工作?據知情人士介紹,具有親和力是統戰部長的基本要求,地方工作管理經驗、對外交流、民族宗教等與統戰有關的工作經驗也會加分。
31位部長中,至少8人曾經任省級政府、政協的正副秘書長或省委、市委的正副秘書長,例如剛占標此前任吉林省委副秘書長,孫文友此前任浙江省政協黨組成員、秘書長,遼寧統戰部部長孫遠良之前任遼寧省政協秘書長。
8人是從地方書記轉至統戰部任“一把手”,例如劉長喜之前任天津塘沽區委書記,吳翠云之前是德州市委書記,河南統戰部長陶明倫之前是商丘市委書記等。
多人有統戰方面的工作經驗。
例如黑龍江統戰部長趙敏有留學經歷,1984年哈爾濱工業大學碩士畢業后留校工作,其間在美國和日本留學一年;上海統戰部長沙海林有外交工作經驗,曾任中國駐美國大使館公使銜參贊,中國駐愛爾蘭特命全權大使;李微微有長期對外的工作經驗,她1997年任湖南省招商合作局副局長,后又從事中國貿易促進的工作,最終在2006年以中國國際貿易促進委員會湖南省分會會長、黨組書記的職務主政湖南統戰部。
還有一些統戰部長有短期的海外培訓經驗,例如湖北統戰部長梁惠玲2010年參加了中組部耶魯大學中國發展中的女性領導者高級研究班培訓;廣東統戰部長林雄2005年參加中組部第四期哈佛大學公共管理高級培訓班學習;云南統戰部長黃毅2004年參加美國哈佛大學肯尼迪政府學院高級公共管理班學習。
常委擔任
24省份由常委擔任統戰部長
目前,24省份的統戰部長由省級黨委常委擔任,8省份由省級政協副主席擔任。其中,天津、西藏的省級黨委統戰部部長同時擔任省級黨委常委、省級政協副主席職務。海南統戰部長沒有其他職務。而在15年前,也就是2000年,常委擔任統戰部長全國還只有一個。
統戰部長由同級黨委常委擔任,開始于2000年。當年召開的第19次全國統戰工作會議制定下發的《關于加強統一戰線工作的決定》第一次明確規定,“省及省以下各級統戰部長,由于工作需要而又有條件的,要由黨委常委兼任”。2006年,第20次全國統戰工作會議召開,隨后頒布的《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》重申,要“按照中央的要求配好省及省以下黨委統戰部長”。在這兩個文件的推動下,常委擔任統戰部長的省區市從2000年的一個到2006年的15個。今年的中央統戰工作會上,習近平強調:“要堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,形成工作合力。”由此看來,15年常委擔任統戰部長從一個到24個也就不難理解了。
若再往前追溯,其實這樣的任職思路早已有之。在1986年12月召開的全國統戰工作會議上,習仲勛就“建議各省、市、自治區黨委由一名副書記或指定一位黨政負責同志牽頭,成立由統戰部、人民政協、民委、僑辦等部門負責人參加的統戰工作領導小組”。這個建議的目的也是為了從更高的層面推動統戰工作開展,思路和目前的常委擔任非常相似。
除了常委、政協副主席等職務,有的統戰部長還有其他“偏門兒”職務傍身,例如梁惠玲還是湖北省工會主席,公保扎西還是西藏自治區政協黨組書記。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:地方統戰部長 18省份調整統戰部長 異地空降 常委擔任