朱之鑫

　　“分析上半年經濟走勢，不能脫離年初我們對國內外經濟大勢的判斷，當時的觀點集中為兩句話———世界經濟增長低于預期，國內經濟下行壓力加大。這種情況之下，我國經濟運行能夠保持在合理區間已相當不易，可以說，緩中趨穩就是大成績。但同時，也一定要看到經濟回穩的基礎并不牢固，向好勢頭偏弱，部分領域風險還在加大。”談到當前我國宏觀經濟形勢，全國政協常委、國家發改委原副主任朱之鑫這樣表示。在他看來，經濟發展關鍵一條是能否保持一段時間的平穩增長，當前時段，經濟增速一定要防止斷崖式下滑，一定要爭取波段式前進。對于下半年經濟發展，朱之鑫給出了四條建議。

　　“首先要高度重視多元目標、多種政策和多項改革的協調推進。”朱之鑫表示，國家已提出穩中求進的工作總基調，同時提出統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生以及防風險等多重目標，出臺的政策也涉及方方面面，因此要確保多項措施與目標有機銜接，既要防止措施與目標錯配，還要防止新政策帶來的積極性被一些部門出臺的文件抵消掉。

　　其次要高度重視可能出現的困難和風險。“需求不足加之缺乏結構調整，會導致企業生產面臨困難，進而資金鏈也會出問題。而越是在實體經濟低迷之際，資金越會往收益高的領域流動。如果企業效益不好，財政收入也會受到影響，這將使得積極的財政政策實施的難度增大，其后將帶來收入和穩定的問題。如果這些問題不及時防范，有些問題可能會進一步暴露。”朱之鑫表示。

　　第三要高度重視有效投資在經濟增長中的重要作用。“投資一定要把當前和長遠結合起來，與‘十三五’規劃、地方發展戰略結合起來，否則一時的投資增長可能又會帶來下一步的產能過剩。當然，我認為這個問題是可以解決的，現在整個投資中，70%來自制造業、房地產和基礎設施投資，這里不能小看基礎設施，也不要認為我們現在的基礎設施已經搞得差不多了，與歐美發達國家相比，我們還有很長的路要走，因此一定要強調有效投資在經濟中的作用。”朱之鑫稱。

　　第四要高度重視各省份發展戰略和國家整體發展戰略的匹配，要針對不同的地區采取區別化的政策。朱之鑫表示，要強調地區和產業的結構調整與國家戰略布局與規劃有效結合起來，比如“一帶一路”、京津冀協同發展以及長江經濟帶發展等問題，可以把相關省市融入其中，使其在經濟發展的大框架內能夠有所建樹。

　　朱之鑫還提到，政策只有落地才能發揮作用，“現在我們出臺的文件很多，但在調研中發現，基層對于一些內容還沒有弄清楚，因此一定要把政策落地，不要出現前一個政策還未落地，后一個政策又壓上來的局面，這也會拖累經濟向前發展。”