“財(cái)政透明度”指標(biāo)解析

　　在2015年的市級(jí)政府財(cái)政透明度研究中，報(bào)告對(duì)全口徑政府財(cái)政透明度指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂與補(bǔ)充，提出了“全口徑、一站式、用戶友好的中國(guó)政府財(cái)政透明度指標(biāo)體系”，并將其應(yīng)用于評(píng)價(jià)對(duì)市級(jí)及以上政府的財(cái)政公開情況。

　　該指標(biāo)體系包括三大部分：

　　（1）納入預(yù)算的機(jī)構(gòu)。包括黨、政、人大、政協(xié)、民主黨派和工商聯(lián)、群團(tuán)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等，分值為50分。

　　（2）市級(jí)政府預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行情況（含2014年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、2015年預(yù)算草案以及2014年決算報(bào)告三個(gè)報(bào)告以及2014年部門預(yù)算執(zhí)行和2015年部門預(yù)算情況）。市級(jí)政府預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行情況包括以下具體內(nèi)容：本級(jí)公共財(cái)政收支情況、本級(jí)政府性基金收支情況、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)與國(guó)有企業(yè)收支情況、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況（簡(jiǎn)稱政府的“四本賬”）。該部分的分值為380分。

　　（3）其他重要的財(cái)政信息，包括政府性債務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)、大額專項(xiàng)資金及重點(diǎn)項(xiàng)目、政府采購(gòu)公開以及預(yù)算編制說明等內(nèi)容，此部分的分值為170分。

　　以上三大部分的總分為600分。此外，在今年的評(píng)價(jià)中，為了強(qiáng)調(diào)一站式服務(wù)、全口徑、用戶友好這三大原則，對(duì)此單獨(dú)設(shè)置30分的分值，專門用于對(duì)地級(jí)和地級(jí)以上市政府的評(píng)價(jià)。因此，2015年中國(guó)地級(jí)和地級(jí)以上市政府財(cái)政透明度指標(biāo)體系的總分值為630分，縣級(jí)市政府財(cái)政透明度體系的總分值為600分。為方便公眾閱讀，排行榜內(nèi)得分為換算為百分制后的結(jié)果。